2014广东佛山南海区桂城街道协管员考试公文处理题:形象工程
政绩、政府形象和执政能力是检验各级党政机关和领导决策层的重要标准。这三者既相互联系,又相互制约。然而,在有些地方,政绩和政府形象已成为个别领导干部自我美化的装饰品。不顾群众心声和本地实际,滥用手中的权力拍板建设浮华无用的大型工程,仅仅为了炫耀自己的“政绩”和所谓的“政府形象”。
形象工程离求真务实其实就在一念之差,只有一步之遥。现在,大多数领导干部是能够做到求真务实、真抓实干的,但在有些领导干部中也确实存在着比较严重的形式主义,这必须引起高度重视。比如,在一些地方、部门和单位,规章制度应有尽有,却高高挂起、形同虚设;“文山会海”屡禁不止,习惯于靠会议落实会议、靠文件落实工作;各种检查评比考核过多过滥,催生“形象工程”、“政绩工程”;热衷于看风向、赶时髦,喊不着边际的空口号,提不切实际的高指标,求大轰大嗡的所谓“规模效应”;下基层走马观花、蜻蜓点水,不去深入了解群众真实的情况和要求,等等。
“形象工程”、“政绩工程”之所以不受欢迎,首先就在于它们严重脱离实际,是一些地方领导好大喜功的产物。“形象工程”、“政绩工程”形式的土壤,除了思想观念,就是制度层面的预算和考核。这类工程其实是当地领导向上邀功请赏的献礼,结果大多成为献丑。
四川向“形象工程”和“政绩工程”说不,实行日常监管与年终考评相结合的全程跟踪问效的动态监管,把“形象工程”和“政绩工程”纳入“96960”投诉举报范围,投诉举报和查办结果纳入政府绩效考核的重要内容,与部门评先评优、干部选拔任用、奖励惩戒等结合起来,铲除其生存的土壤,让“形象工程”和“政绩工程”在四川“无路可走”,值得赞誉,值得首肯、值得期待。
“形象工程”最值得关注的问题是决策的过程是怎样的,是否通过中立而认真地调研,是否有详细的数据支撑塑像和建楼的合理性,是否提交当地人大之类的民意机构表决,并允许全社会充分讨论,预算是否受到人大及其常委会严格的审查,建造过程和建成后的质量是否受到人大及全社会严格的监督,如果这样的话,即使花公共财政也很正当。就如一个人愿意花钱请客一样,此决策是当地多数公民意志的表现,即使多年以后被证明不合适,行政官员不过是民意的执行者而已,是可以免责的。相反,如果是一两位领导拍板,这类形象工程成为长官意志的体现,即使不花公共财政的钱,靠招商引资,那么拿商人的钱在当地建设一个多数人看了反感的建筑垃圾,同样是对当地居民利益的侵害。
1.根据所给材料,请概括归纳我国政府频频出现形象工程的原因有哪些?全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料,试分析如何破除政府形象工程?提出具体的对策建议,字数在400字以内,结构完整,语言流畅。
3.假如你是广东省佛山市南海区桂城街道政府形象破除办公室的一名工作人员,当前我国政府形象工程严重影响了民众对政府的公信力。请结合所给材料,分析现实,写一则关于佛山市桂城街道破除形象工程的通告。字数在500字以内,结构完整,语言流畅。
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