2014广东乳源瑶族自治县事业单位考试公文处理题：信用红利

  经济体制转轨和对外开放，使我国经济社会的信用意识和诚信文化受到了一定的冲击与开放性变异。在这样的背景下，需要建立与现代经济社会发展及演变相适应的社会信用体系，规范和引导社会信用信息的供给和交换，形成全新的信用契约和诚信文化，完善市场经济运行的基本信用环境，实现信用供给和信用需求的吻合和良好结合。同时，社会信用体系建设和完善，社会信用信息资源的交换和共享有助于降低金融市场运行中的信用风险，从而更好地控制和降低经济金融运行中的系统性风险。

  以前中国的制造业总是模仿标杆再超越标杆，因而中国被称为“制造强国”而非“智造强国”。但是以模仿为主的时代已经过去，现在我们有足够的资源，资本市场也打通了，企业之间的相互合作也增加了，中国未来将会有越来越多的世界级企业诞生。蒋锡培强调制造业不应再局限于产品制造，而应依靠目前服务的终端客户，围绕终端以提供一整套的服务。就好比远东，以做电缆起家，连续十七年产销规模全国第一，但是自从公司改变了业务定位，转型成能够为最终用户提供设计规划、产品服务、安装施工、能源管理、系统化服务的智慧能源供应商，一下子打开了市场空间，业绩得到了超出预期的提升。

  通过诚信体系的建设，企业贸易不仅更加便利了，而且运营成本也有了降低；对于行政机关而言，直接带来的是服务效率和执法精准度的提高。“走私是打不绝的，但诚信体系的构建保护了企业的合法权益，维护了公平公正的贸易秩序，也最大限度地减少了政府的管理成本，可谓多赢”。

  即使目前法律层面无法让失信企业“一败涂地”，来自社会层面的惩罚已经让失信企业胆战心惊——沈阳市日前首次向社会发布诚信“红黑榜”，建筑、环保、食品药品行业的112家企业和17名自然人留下了失信污点。因诚实守信而上“红榜”的企业有65家。法院也向社会公布了1868名俗称“老赖”的失信被执行人信息。这些进入黑榜的失信企业和失信者将在出入境、办理贷款、担任企业高管、高消费等方面受到限制。其中，触犯法律的还将受到拘留、移送追究刑事责任等方式的惩戒。

必须构建一个完备的诚信制度，如在企业取消年检制度后，采用年度公示办法，经营有异常行为将被公示、甚至“永久载入”黑名单等，都是不错的制度设计，但关键还是要事先防范、有效执行。“比如最高院出台的关于‘老赖’限制高消费的司法解释等，都是让不诚信者寸步难行的有力法律保障，在自贸试验区一样可以充分运用。”

信用资源得不到有效利用，也无形中增加了社会成本，如小微企业贷款做生意，必须有人担保或拿房抵押；个人申请房贷车贷，要东奔西跑开 各种证明……反观美国，大到买房买车、求职创业，小到申请信用卡，甚至签购买手机合约，都可以享用“信用红利”。美国信用体系有着明确的失信惩戒机制，即 守信用的人得到鼓励，而失信者受到惩罚；失信者的行为记录要保留数年，雇主、银行、金融机构都可调取信用档案，个人一旦失信，生活方方面面都会受到“牵 绊”。

1.根据所给材料，请概括归纳我国信用红利缺失的表现有哪些？据此分析，写一则关于信用红利表现的编者按。字数在300字以内，简洁、客观、准确。

2.结合所给材料，试分析如何提高我国企业及政府的信用红利水平？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。

3.假如你是广东省乳源瑶族自治县企业信用红利建设办公室的一名工作人员，当前我国的信用红利优势少，在国际上竞争力弱。请结合所给材料，分析现实，写一则关于乳源市瑶族自治县发展信用红利的公告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。



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