2014湖南省岳阳临湘市事业单位考试公文处理题:简政放权
对于公积金提取手续繁琐、审核时间长等老问题,“保障资金安全、防止套取”不能是不解决问题的借口。简政放权,简化各类繁琐的行政手续,本来就是新一届政府改革的核心内容之一。过去很多年,公积金管理部门一直坐拥巨额的公积金存量,但既没有管理好这笔巨资,让这些资金保值增值,更没有建立起完善的公积金管理制度,反而是漏洞不断。
当前社会转型期中,善治政府的科学定位是职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。因此此次“简政放权”,把不该管的微观事项坚决放给市场、交给社会,科学地把该放的权力放掉、该管的事务管好,才是社会转型中发展这道难题的应有之义和有效答案。事前审批中放权,事中监管中到位,事后监督中管用,则是有效防止政府越位、缺位、错位,真正激发市场主体创造活力,经济发展内生动力,社会公平制约能力的有效手段。
减少行政审批,就是在革除长期以来形成的特殊利益,就是在减少政府对市场无所不在的干预。这其间,政府部门或许有着“求稳怕乱”的顾虑,但也不排除维护既有利益的考量。也即,只要权力依然能够对市场主体随意设卡,当然就可以理直气壮地收取相应利益。这也是一些地方行政审批事项“这边减那边增”、“按下葫芦浮起瓢”的根源所在。
不能有的放的不彻底,只是下放受理权或初审权,不下放审批权,那就会导致一个审批事项仍需要来回跑,给办事人员带来不便;也不能只放“水分”,不能下放权力一段时间后,以审核或备案为由,变相收回下放的权限。如果各级部门在简政放权方面,走过场搞花架子,采取 “挑肥拣瘦”的方式,那么简政放权的效率将会打折扣。所以,李克强总理强调,落实简政放权任务的同时,还要防止各级政府部门截留“改革红利”的问题,使简政放权改革的成果真正惠及国计民生。
我国当前经济发展方式转变到了关键时期。经济增长速度下行压力加大,包括就业在内的结构性矛盾开始突出。传统发展方式的应对之策是,扩大投资、尤其是扩大国有企业投资,以在短期内缓解经济压力。但这种方式无疑又为中长期发展带来更大的挑战,尤其是产能过剩的挑战。
市场与官场“对接”,是“官中介”存在的根源,不仅影响了政府形象,妨碍了市场公平竞争,更是吞噬了“改革红利”。其存在也正是目前改革不够彻底的体现。清除“官中介”“二政府”,就是保障行政审批改革成果,实现“改革红利”最大化。一是要“清”,也就是要对现有的“官中介”进行清理与清除。二是要“禁”,通过制度建立和完善制度对“官中介”严格禁止。三是要“管”,也就是说,政府部门可以放下审批权力,但不能放下监管责任,对中介机构也要加强管理和规范。
1.根据所给材料,请概括归纳我国简政放权的主要表现有哪些?据此分析,写一则关于简政放权的编后语。字数在300字以内,简洁、客观、准确。
2.结合所给材料,试分析如何做到简政放权的连续性?提出具体的对策建议,字数在400字以内,结构完整,语言流畅。
3.假如你是湖南省岳阳临湘市简政放权办公室的一名工作人员,当前我国的简政放权实施进入攻坚阶段,但民众对此效果并不认可。请结合所给材料,分析现实,写一则关于湖南省岳阳临湘市加快简政放权的通告。字数在500字以内,结构完整,语言流畅。
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