2014江西省吉安市泰和县事业单位考试综合分析题：流动人口权益
随着代际更替，流动人口的性质已经发生了质的变化，流动人口的诉求也已经发生了根本性的变化。报告显示，新生代流动人口在20岁之前就已经外出的比例达到75%；在有意愿落户城市的新生代流动人口中，超过七成希望落户大城市。
准生证又名生育服务证，言下之意是为公民生孩子提供服务的。既然是服务证，就当以简洁便利的服务流程，让公民以最小的成本享受政府的公共服务。然而现实中，由于各地准生政策互不统一，材料要求、手续流程差之千里，有时还相互“打架”，给办证人设置了一个又一个关卡，准生证也因此被戏称为“史上最难办证件”。
房子是百姓家庭的载体，如果乐业首先要安居，这是老百姓传承了千百年的传统观念。客观地讲，外地人，多指流动人口在北京想拥有一套自己的住房还是相当之困难。当然投机投资者除外，这部分人买房不是为了居住，而是看中了其升值的空间。
注意居民身份管理是日本社会治安好的一个重要原因，因为日本人的身份有严格的户籍登录制度作后盾，可以反映人们真实的居住情况，一旦发生案件，很容易查到 线索。注意居民身份管理使日本人口流动有序进行，不会发生失控现象。人们迁移并非居无定所的盲流，往往是安顿下来之后，选择适合自己的职业，并很快融入新 的城市，最终实现安居乐业。注意身份管理可以加强日本行政当局和居民的协调，行政当局根据地址容易找到本人，通过加强联络让居民有增强归属意识，在享受当 地各种优惠的同时，注意遵守当地的行政措施和法令。
“居住证”制度作为抹平户籍鸿沟的改革举措，早已在一些地方有过尝试。从2010年5月1日开始，广州市公安局就开始在全市范围内统一更换广州居民户口簿，逐步取消农业户口和非农业户口划分，统一登记为“广州市居民户口”。而据公安部官员介绍，从2010年至2012年，全国共办理2500多万人的“农转非”。由此看来，二元户籍并非难以逾越的鸿沟，而在流动人口落户城市后的权益落地才是问题的症结。认真总结这些地方的实践经验，或将将有助于公民自由迁徙和城乡一体的健康推进。
随着流动人口问题的突出，户籍制度改革的矛盾焦点不仅在于城市，更在于我们原有的户籍体系。小城镇流动人口流向中等城市、大城市是一个方面，城里人能不能进村呢？村庄间可以流动吗？答案是不能。这些问题都是我国流动人口在这个户籍制度体系下的一个基本现实。人口流动的问题不简单体现在城市间，也不仅仅体现在城乡间，正向、反向的流动都受到户籍制度的障碍。另外，户籍制度与福利相连。
1.根据所给材料，请概括归纳我国流动人口的特点有哪些？全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析如何保障我国流动人口的权益？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。
3.假如你是江西省吉安市泰和县流动人口管理中心的一名工作人员，当前我国的流动人口基数大，管理难度大，请结合所给材料，分析现实，写一则关于吉安市泰和县保障流动人口权益的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。
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