2014浙江省温州永嘉县事业单位考试综合应用能力：去行政化改革
去行政化涉及国民经济和国家治理的方方面面，有意识区分其与去政府化在概念上的不同，可以预防浅层改革引致的制度缺失。在国民经济成长意义上，去行政化涉及国企改革、高等教育改革、医疗单位改革、科研部门改革等。如果把这些领域的去行政化简单理解为去行政级别的官本位祛除、去拨款化的财政甩包袱，则可能解决了表象问题，留下公共品缺位的损失。我国医保和社保早年仓促转型时，谁能想到今日99%的电台电视台播放养生节目，不少医生收红包，张悟本快速成名等扭曲现象，是保障制度转型后替代公共品缺失带来的？
严重的行政化倾向也带来了高校学术腐败。比如，由于人事部门的考核管理，往往是由非专业的行政管理人员通过简单的论文数量、项目经费来评价，这就出现了为满足文章数目而乱发文章，甚至造假的结果。再比如，高校为了讨好官员，降低门槛，简单操作授予其学位，或者请官员担任教授、博导。这些显然有损学术尊严的现象，但因为利益的驱使却在不断地发生着。
在大学校长取消行政级别的同时,应该在所有公办高校实行校长公选,让公选的校长对师生负责、对教育负责,而不是只对任命的上级行政部门负责。教育部从2011年年底起,就曾尝试对部属院校的校长实行公选,但直到今年,只有5所学校试点。而且,公选还是由行政部门主导,而不是建立大学理事会,由对大学理事会负责的校长遴选委员会遴选,让师生在遴选过程中充分表达意见。这意味着,校长的行政权力并没有得到有效制约。
在国企收入水平无法大幅提高的情况下，要让在身份、级别上处于劣势地位的职工获得更高的报酬，必然会触动那部分占有身份、级别优势的人，而且行政级别高的人特别是国企领导在薪酬分配中往往享有更多的自主权与话语权，虽说可以废除国企领导名义上的官员身份与行政级别，但是国企领导层本身就是既得利益者，他们肯定不愿意自降待遇。因此，废除国企行政级别注定是一个艰难的改革过程。需要时间与智慧。
行业协会成“收钱协会”乱象日久，去行政化早成共识，却仍频有乱象曝出，究其根本，还在于权力运行没有受到约束，未能通过透明的权力监督，将其真正“关进笼子”。当务之急，除了形式和架构上的去行政化外，更重要的是要保障协会运行的自治化，既要防止权力的渗透，又要避免其向权力的靠拢，砍断彼此之间的利益输送，去行政化才会真正实现。
学生参与，在某种程度上可以让学校的相关管理活动更公正。在涉及到对高校个别教师学术不端、违规违纪问题的处理时，在讨论某个教师是否可以评上教授、副教授的时候，很多参与事件处理或讨论的老师，本身就是被处理或被讨论对象的同事、校友，甚至是朋友，彼此之间有着千丝万缕的联系，那么在整个过程中如何保证公平公正？而学生代表的参与，却可以摆脱这些关系的纠葛与利益的牵扯，更大限度的实现公平与公正。
1.根据所给材料，请概括归纳我国多领域内去行政化的原因有哪些？全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析如何去除高校行政化？提出针对性的对策建议。字数在400字以内，结构完整，语言流畅。
3.假如你是浙江省温州市永嘉县去行政化政策研究办公室的一名工作人员，当前我国高校、行政机关去行政化任务迫切，民众对此关注度很高。请结合所给材料，分析现实，写一则关于温州市永嘉县教育区行政化的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。
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