2014海南省万宁市事业单位考试综合分析题：公租房建设
上世纪90年代的中国房地产市场化改革，虽然还不完善，积累下来许多问题，其中也包括了今天的高房价，但市场化的方向是不能动摇的，它的成效也是有目共睹的。目前我们要做的是继续推进改革，而决不能因为房地产市场出现严重泡沫就毁掉业已形成的市场，全面退回到计划经济时代福利分房体制。事实上，以为那种体制“公平”，只是一些人一厢情愿的想象而已。
公租房被空置起来，一是在其附近有需求的人不多，大多数的需求者远离公租房。虽然租金很廉价，但与自己工作的地方较远，每天往返所用的交通费就足够在附近租一间房子了，所以不感兴趣。二是出于用地成本的考虑，绝大多数的公租房建在偏僻的地方，尽管也算是在市区内，但住在那里出入和生活都不方便。三是不想搬来搬去。按照一定的入住条件，如果收入超过标准线就要退出。除非身体原因丧失了劳动能力外，一般肯努力的人都会通过一段时间的奋斗来甩掉贫穷帽子。退出后又要重新去租房子，确实很麻烦。
然而一旦征集社会存量房用于公租房，首先应当保证提供房源房主的经济利益不受到损失。这样一来，政府就必须多拿出一部分资金用于补贴“租金差价”，否则这批“雇佣兵”租金定价必然要高于周边房源价格才能保证不亏本经营，这就势必增加了政府财政支出压力。
城市中等偏下收入群体、新就业无房职工、外来务工人员都被纳入公租房的保障范围。这本是对既有住房保障制度的补充与完善。但是，令人遗憾的是，北京市首个公租房小区，几近被名企精英垄断，大部分外来人口与低收入市民仍被公租房政策拒之门外。拿着不菲薪水与住房补贴的企业骨干独享大户型公租房，不说是鹊巢鸠占、锦上添花，至少也不能让收入微薄的蚁族们服气。
公共租赁住房之所以受欢迎，是因为公共租赁住房不是归个人所有，而是由政府或公共机构所有，用低于市场价或者承租者承受得起的价格，向新就业职工等出租。价格优惠是公租房最大的特点之一。江宁区的这批公租房，每平方米月租12元，只相当于同地段租金的六成。如此低廉的房租，公平合理的分配就显得尤为重要。一旦公租房的分配出现权力寻租、不合理分配、暗箱操作的话，这个公租房的“公”就要大打折扣。
公租房未必要一味求小，保障公租房充分发挥功能的前提是户型设计合理，因此在公租房的建设和设计上应运用空间叠加的理念有效提高房屋使用率；同时出台配套的保障性住房相关政策规定，按照人均住房面积的标准修建不同户型的公租房，或许更能满足不同租户的需求。
1.根据所给材料，请概括归纳我国公租房的分配中存在的问题有哪些？全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析如何保证我国的公租房分配坚持公平高效原则？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整语言流畅。
3.假如你是海南省万宁事业单位负责公租房分配的一名工作人员，当前我国的公租房分配中不公事件频出，公众对此意见很大。请结合所给材料分析现实，写一则关于万宁市加快公租房改革的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。
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