2014山东省泰安肥城市事业单位考试综合分析题：户籍制度改革
实现1亿左右农业转移人口在城镇落户，统一城乡户口登记制度，保障农业转移人口和其他常住人口在教育、医疗、养老等公共服务上的平等权利……新一轮户籍制度改革，确立了在全国实施差异化落户的政策原则，从整体上构建起新型户籍制度，其力度之大、范围之广、措施之实，前所未有。改革的推进回应了社会期待、顺应了发展要求，彰显了以人为本、执政为民的理念，体现着敢于担当、务实进取的作风。
彻底废除户籍壁垒，以登记制代替户籍制，是户籍改革一个最理想的选项。但在北京、上海等超大城市，彻底放开户籍，还有很长的一段路要走。其中，虽不排除有出于地方利益的考量，但城市的承载能力和公共服务水平也确是最现实的问题，类似的担忧也并非完全没有道理。
作为过去多轮户籍改革的重点和难点，特大城市的户籍政策问题一直是铁板一块，并被多次改革所回避和淡化。此番推出的政策，也对北京等特大城市的外来居民落户政策表达适度灵活处理的意向，比如未来可实行居民积分制等。但这也可能出现特大城市地方政府因自身利益而人为提高门槛、设立苛刻条件。还有种担心是，由于特大城市户口承载着很多隐形的利益，因此，落户问题也易伴随腐败而发生。对此，应考虑赋予申请落户者司法救济权，即让户籍审批问题也成为行政诉讼的内容。此外，要切实实行落户事务信息公开和公示制度，以便利监督。
户籍政策就城乡二元分割的标签，城乡二元分割长期存在，不但造成了经济上的城乡差异，而且造成了社会政策不公平和社会心理的扭曲。所以，户籍政策改革越往后拖，改革起来越难，阻力越大。不如乘现在中国加速进程的城市化和工业化，同时调整户籍政策，完善社会保障机制，让社会比较平稳的完成转型。
把户籍制度等同于城乡差别，因此一定要冀望于通过户籍改革来消除城乡差别。这样的看法，是高看了户籍改革。不可否认，户籍自有其本身应有的权利和福利色彩，一般而言，在权利上，表现为迁徙的限度渐宽，即逐步趋向自在迁徙，或者说，逐步实现以居住地原则实行户籍登记。在各种福利的享有上，无论居住地为城市还是乡村，应统一享受国民福利。正如广东一位政协委员所呼吁的，尽快建立全国统一的社会保障制度。
由于小城市和小城镇的公共服务水平较低，地方政府的负担较轻，可以完全放开小城市和小城镇的户籍落户限制。其次是逐步放开大中城市的户籍落户限制，落实“积分入户”政策，先后分期分批落户，循序渐进地推进农民工市民化。最后是在尚不具备大规模放开户籍落户条件的大城市和特大城市，逐步改变以往按户籍人口配置公共资源的政策，着力改善农民工的公共服务待遇，逐步实现基本公共服务均等化。
1.根据所给材料，请概括归纳我国当前户籍改革的主要方向有哪些？全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析如何保证我国的户籍改革更加科学、严谨？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。
3.假如你是T市户籍改革办公室的一名工作人员，当前我国的户籍改革进入关键时期，户籍改革涉及广泛的利益捆绑。请结合所给材料，分析现实，写一则关于T市加快户籍改革的公告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。
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