2014内蒙古喀喇沁旗事业单位考试综合分析题：户籍改革
我国外出农民工已经达到了1.74亿，半数以上是在中小城市或城镇就业。这一庞大的农业转移人口既给已有的户籍制度带来了挑战，同时也是新型城镇化的动力。此次改革，就是将束缚人口流动的旧制度打破，使之成为安定人、关怀人、激励人的力量，从而为新型城镇化蓄力。
许多公共服务和社会福利政策长期与户籍直接挂钩，如何剥离？各类群体发展愿望和利益诉求多元多样，如何协调？这些深层次矛盾，决定了户籍制度改革既慢不得、也急不得。充分考虑大中小城市和建制镇、东中西部地区的不同实际，考虑人口规模、综合承载能力的不同情况，统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化，不断扩大教育、就业、医疗、养老、住房保障等城镇基本公共服务覆盖面，我们必将探索出一条符合我国基本国情、符合城镇化客观规律的户籍管理之路。
作为过去多轮户籍改革的重点和难点，特大城市的户籍政策问题一直是铁板一块，并被多次改革所回避和淡化。此番推出的政策，也对北京等特大城市的外来居民落户政策表达适度灵活处理的意向，比如未来可实行居民积分制等。但这也可能出现特大城市地方政府因自身利益而人为提高门槛、设立苛刻条件。还有种担心是，由于特大城市户口承载着很多隐形的利益，因此，落户问题也易伴随腐败而发生。对此，应考虑赋予申请落户者司法救济权，即让户籍审批问题也成为行政诉讼的内容。此外，要切实实行落户事务信息公开和公示制度，以便利监督。
户籍制度改革，抹掉“农民人口”与“非农业人口”界线，剥离盘附在薄薄户口本上的福利沟壑，还原户籍制度的人口登记的基本功能，大大降低人口流动的门槛，对我国1亿左右的农业转移人口以及在城市常住暂没有落户的人口是一个“前所未有”的重大利好。让农业转移人口进城筑梦，逐步享受到城市提供的义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等基本公共服务，既是对过往户籍制度的一次纠错，对广大农民的一种补偿，也是城镇化进程的一双推手，对我国经济和社会的正面效应不可低估。
在公共资源、公共财政有限的压力下，一体化了的户籍最终很可能又陷入权利与福利的 “二元化结构”。要真正解构半个世纪前形成的城乡二元结构，要真正填平城乡之间几十年拉开的权利和福祉鸿沟，实现公正平等、普遍富裕、文明和谐的理想，必须扩大“户籍改革”的公权主导部门范围，从公安机关扩展到教育、社保、医疗、劳动、计生等所有相关权力部门，使“户籍改革”从“改革户籍”层面攻坚破冰，进入真正城乡一体化的权利平等、福利平等、尊严平等之境界。
1.根据所给材料，请概括归纳我国户籍改革的必要性？全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析如何保障我国户籍改革的成功？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。
3.假如你是H市户籍改革办公室的一名工作人员，当前我国的户籍改革进入关键性阶段，户籍改革涉及众多福利，牵一发而动全身，请结合所给材料，分析现实，写一则关于H市推进户籍改革的公告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。
推荐相关阅读：2014内蒙古事业单位考试公共基础知识二
2013内蒙古乌兰察布市事业单位公共基础知识
如果你喜欢本站原创内容，请务必分享给你的5位好友，做原创内容不易，请轻轻按下一键分享，共享给你更多的朋友，我们需要你的支持才能更好前行。在这里你将享受高级会员，原创资料全免费。时政百分网（www.shizheng100.com）微信平台：shizheng100，微博：时政通。
