2014湖南省永州市宁远县事业单位考试综合分析题：科研腐败

   理论界的基本共识是，全要素生产率的主要增长来源是科技进步、规模效益及资源配置效率的改善。其中，科技进步除了对经济增长的效用显著外，因其在一定程度上可以量化衡量而得到学界的格外重视。

经费管理中的问题，并不单表现自然科学领域，在文科领域也同样存在，据说热门文科专业的“博导”出门去参与“论证”某一项目，三、五天时间就能背回数万元进项，而且真正评审会议则需参加半天或一天即可。高校钱多了，他们就滥花，还美其名曰科研，然而，大家都知道，中国的高校科研离大家垂涎的诺贝尔奖却是愈来愈远了，这几年，高校在基础理论上的成就，以国际水平衡量，实在乏善可陈，但据说论文数量倒甚多，撇开其中的抄袭问题，就算独立成果，其质量呢？

 在权力没有得到充分制约的情况下，寻租行为的发生是大概率事件。哪怕你不去主动寻租，也会成为被***的对象。为什么在一些大学里，认认真真搞科研的不受待见，能和官员拉关系搞项目的反倒大受欢迎？这种角色的错位说明了在行政权力的支配下，大量的科研资源、科研经费并没有用在刀刃上，而是在蛇鼠一窝、勾肩搭背的情形下被滥用、被浪费、被瓜分。这些年，这方面的案例还少吗？这样的情形发生在科研领域尤其可悲。

科研活动有自己的规律，但这不是科研经费管理使用拒绝外部监督的理由。不能否认，课题经费被段振豪们收入私囊的同时，科研课题也在正常进行，并取得了一定成果。这也说明一个问题，科研经费的预算，从一开始就有严重的水分。如何挤水分?离不开科学的预算，更重要的是来自外部的监督，如审计部门力求对每一笔经费的用途和去向都要审查清楚。外部监督还包括反腐败的职能部门有针对性的反腐举措，如对滥用和挪用科研经费行为开展专项打击和加大问责力度。

 我们的科研管理者一方面拿科学家的浮躁和不端说事，要他们“提成果来见”，一方面却对一些学术浮躁、不端乃至腐败行为视而不见甚至包庇纵容，导致科研评价往往成了熟人圈子的互相捧场，甚至在某种程度上沦为权力评价的附庸——因为对科研管理者来说，那些快速飙升的漂亮数字往往才是政绩。

科研经费来自于公共财政，没有理由处于阳光照不到的地方。而我们的现实是，很多科研项目基本上属于暗箱操作，科研经费的流向更是除了少数人之外无人知晓，出现“买一个六千万的设备，放了五年都没动，没拆过包”实不足怪。科研腐败是最不可容忍的腐败，现在到了该彻底整治的时候了。

1.根据所给材料，请概括归纳我国科研腐败的种种表现？全面、客观、准确。字数在300字以内。

2.结合所给材料，试分析如何整治我国的科研腐败？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言凝练。

3.假如你是Q市整治科研腐败办公室的一名工作人员，针对日益攀升的科研腐败，社会各界对此批评不绝于耳。请结合所给材料，分析现实，写一则关于Q市加快科研腐败整治的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。





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