2014山东省济宁市嘉祥县事业单位考试公文处理题：公车改革

   从社会整体环境看，公车改革的条件已经初步具备。经济社会的持续发展，社会交通服务水平的不断改善，让人们对“专车”的依赖已经有所减轻。收入分配制度改革的深化，用车概念的转变，让越来越多的公务员习惯于使用私家车。在国家严格控制“三公”开支并对公车实行专项治理的情况下，公车浪费和公车腐败已经有所遏制。

   党政机关的普通公务实行社会化提供，适度发放公务交通补贴，这个“适度”应当进行科学设计，既不能“一刀切”搞平均主义，也不能简单以公务人员的职务高低为尺度，职务高的每月发四五千，职务低者每月不过三五百。公务交通补贴作为对公务交通消费的保障，只应与公务人员的工作性质以及实际的公务交通消费量有关，而与公务员的职级高低无关，否则公务交通补贴就与以往很多地方的公车配备一样，变成了公务人员的一种福利待遇。

  车改不是一阵风，更不应成为一阵热。车改必然带来政府工作的方式变化，特别是条件艰苦的偏远山区应急保障能力会有所下降，因此必须理性看待车改后的“私车公用”、“租车使用”等现象。必须充分考虑车改后政府行政效率、要探索引入服务车队竞争机制和“私车公用”的货币化补助，组建由财政部门、群众代表、车管部门等构成的用车监管机构，制定科学合理的补贴标准，公示用车情况明细以便对照，严厉惩处借办公事用车之名办私事，接受社会监督，避免服务车队、公务员私车投机取巧地套取财政补贴。

   一方面局部地区的改革并没有汇聚成整体推进的格局，拖着不改的远比改的地方多，这说明大部分政府官员对车改没有积极性，现行做法让他们很舒服，一旦改革，利益损失的风险太大;另一方面，对于已经推出的改革方案，公众反弹强烈，认为改革形同将“特权制度化、合法化”，车补过高，每年数万元，等于给官员变相“涨薪”，甚至出现“公车照坐，补贴照拿”，等等，质疑和批评声此起彼伏，在公众眼里，官员借改革“暗度陈仓”，得利更多。

“公车消费”导致的车轮上的腐败，早已是广大群众深恶痛绝之事，每年的公车消费也已成了财政的重大负担。为了消除公车消费，各地从几年前陆续开始了公车改革。但目前的公车改革，似乎有换汤不换药之嫌。取消公车，拍卖公车，却给相关公职人员发放高额的车补。也就是说，公车的福利换了一种形式落入到公职人员手中，“三公”消费并没有真正减少。有识之士早已指出：凡不以减少经费为目的的公车改革，都是耍流氓。

公车改革是改变一种公务行为方式，基本方向是取消“一般公务用车”，那么唯一可以对其评价的标准就是权力有无特殊待遇。这种评价，无法靠数据衡量，无法在短时间内给出，它是一种社会印象，公道自在人心。不妨将公车改革的成绩留给时间，留给社会来评判，我们也可以相信，按照既定方向坚持往前走，这个成绩一定会出来。

1.根据所给材料，请概括归纳我国公车改革的特点有哪些？据此分析，写一则关于公车改革特点的编后语。字数在300字以内，客观、全面、简洁。

2.结合所给材料，试分析如何减少公车改革的中的阻力？提出具体的对策建议。字数在400字以内，结构完整，语言流畅。

3.假如你是M市公车改革办公室的一名工作人员，当前我国公车改革裹足难行，面临巨大的阻力。请结合所给材料，分析现实，写一则关于M市加快公车改革的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。





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