2014内蒙古赤峰市红山区事业单位考试公文处理题：社会抚养费

  每年全国社会抚养费的征收规模至少上百亿元，十多年累积，数量更是惊人。根据以往经验教训，对数额巨大、使用相对灵活的资金，只有把紧闸门、严格管理、透明运行，才能确保用得规矩、用在刀刃上。否则，误用、乱用的风险就会加大，甚至成为少数人嘴里的肥肉。

   在征收的时机和对象上，法律和行政相冲突。既然法律有规定，那么，就应一视同仁，对所有违法生育一概追究。出于“违法必究”的法治要求，处罚违法生育往往被列入考核指标，被视为依法行政是否到位的一种表现，层层下达指标、完成不了自己垫资等现象由此产生。而在行政方面，对社会的管理以稳定优先，比如，针对特别困难家庭要免收，在节假日、农忙时节要缓收等。法律和行政要求都得兼顾，致使征收行为左右为难，到最后既曲解了法律，又破坏了社会和谐。

   多年以来，包括行政事业性收费、规费等在内的政府收费这些庞大的非税收入一直属于预算外收入，脱离预算控制，这几年随着国家加大对预算资金收支的管理，逐步纳入了预算管理。“纳入预算管理意味着收费要由全年的收支预算框定，要经过同级人代会批准，政府部门收的钱要受到人大监管、事后审计，单位不能自收自支、坐收坐支，保证每一分钱进入国库和财政账户。”邓淑莲表示，然而实际上，由于众多行政收费项目没有收支的明细，规范性和透明度很有问题。

社会抚养费征收标准很明确，但对于被征收家庭的收入认定，基层部门却有着很大的裁量权，这就为一些地方的乱收费带来了便利。此外，社会抚养费随上缴国库，实行收支两条线，但绝大部分会返还到地方财政，加之这笔费用使用不透明，这就增加许多地方的乱收费冲动。

各地之所以出现种种征费乱象,非常重要的一个原因在于,不少地方政府和计生部门,将征收社会抚养费当成了创收途径。他们不仅为征费而上房揭瓦、牵牛牵羊,还常常拿计生政策当令箭,多征、乱征社会抚养费,并将相关收入放进了自己的小金库。这些乱象不仅给贯彻计生政策增加了阻力,还损坏了政府形象。

失独家庭面临着从生活保障、心理救助，到医疗、养老保障等一系列问题。对于这一特殊群体，如果只是当作一般“困难家庭”对待，将难以给他们充分的照顾，让他们获得更好抵御风险的能力。从“失独”越来越成为公共政策关键词的情形看，可以预料，未来，国家相关部门将会进一步提高失独家庭保障待遇，并一揽子解决失独家庭所面临的各种问题。希望这样的步子走得快些、再快些，让失独家庭补偿和全面保障制度早日成为现实。

1.根据所给材料，请概括归纳我国社会抚养费征收重存在的问题有哪些？据此分析，写一则关于社会抚养费征收的编者按。字数在300字以内，简洁、客观、准确。

2.结合所给材料，试分析如何规范我国的社会抚养费征收？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言凝练。

3.假如你是N市社会抚养费管理办公室的一名工作人员，当前我国社会抚养费征收乱象存生，民众对于社会抚养费的公开表示关心。请结合所给材料，分析现实，写一则关于N市加快社会抚养费公开的公告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。





推荐相关阅读：2013内蒙古赤峰松山区事业单位公共基础知识

              2013赤峰红山区事业单位综合分析题土地权

如果你喜欢本站原创内容，请务必分享给你的5位好友，做原创内容不易，请轻轻按下一键分享，共享给你更多的朋友，我们需要你的支持才能更好前行。在这里你将享受高级会员，原创资料全免费。时政百分网（www.shizheng100.com）微信平台：shizheng100，微博：时政通。