2014安徽省淮北市事业单位考试公文处理题：乡村治理

   目前我国的乡村治理结构是由党在乡镇和村的基层组织，乡镇政府和村民自治组织，农民的新型经济社会服务组织共同构成的。加强农村民主政治建设，完善建设社会主义新农村的乡村治理机制，既是建设社会主义新农村的重要内容，也是重要保障。

   对乡村治理而言，发挥乡贤作用、培育乡贤文化要会用劲、用巧劲。上虞的做法有其地域特色，是地方政府有效探索的成果，但其所体现的“方法论”，当是中国乡土社会转型和城镇化的必然选择。它以自身的成功再次重申了两个判断：一、中国传统文化能够为现代社会治理提供智慧；二、中国社会必须以自身文化为基点完成现代转型。今天我们所致力于探索的“治理体系与治理能力的现代化”，需要以这两个判断为前提。

   传统社会中的乡村，是一个充满亲情、乡情和族情的地方，乡邻之间的互帮互助，礼仪往来是常见之事，特别是对孤寡都会对其尽力相助，以尽乡邻的绵薄之力。笔者儿时记忆中，同村有位老婆婆，没儿没女，身患重疾，乡邻们让她住在村里祠堂的一间小屋里，每月都有乡邻送柴送粮，直到她百年之后。这种情景时刻浮现在笔者的脑海，每每见到有此种老人，都会起侧隐之心。可以说，传统乡村社会的乡村情感，特别是左邻右舍的感情是非常浓厚的，这种情感维系着整个乡村社会，是乡村精神的支柱。

   重新思考我国城市管理的思路已经是势在必行，原来那种把城市居民分为“常住居民”和“流动人口”，并施加不同的管理体制的做法所产生的副作用已经越来越大。必须使所谓的“暂住人口”也成为城市治理的主体，将其作为正常的城市居民来服务和管理，并进行长远的制度规划，才能指望治安等一系列问题的根本解决。

在中国这样一个社会转型时期，新闻媒体必须恪守本分，必须尊重事实，因为只有这样，新闻媒体所报道的新闻事实才能接近客观事实。如果新闻媒体统一口径，那么，死者的灵魂是否能够得到安息，乡村居民内心的愤怒是否还会继续地聚集。只有广开言路，纾缓民怨，乡村的矛盾才会逐渐减少，社会主义新农村建设各项计划才能落到实处。

加快城乡一体化进程，加强工业对农业的反哺、加大城市对农村的支持力度，加快发展农村民生和社会事业，快速推进公共服务和公共产品向农村延伸。积极贯彻落实中央系列惠农政策，因地制宜扶持农业生产，着力提高农民收入；以水、电、路、林、暖、气等基础设施建设为核心，切实改善农民生产、生活环境；推进村级卫生室、文体活动场所、便民连锁店等公益事业建设，严格落实新农合、新农保、农村低保等社会保障措施，提高城乡统筹水平。

1.根据所给材料，请概括归纳我国乡村治理的特点有哪些？据此分析，写一则关于发展乡村治理的编者按。字数在300字以内，简洁、客观、准确。

2.结合所给材料，试分析如何提高我国乡村治理的水平？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。

3.假如你是Y市乡村治理办公室的一名公务员，当前我国乡村治理中农村发展缓慢，基层政权不稳固。请结合所给材料，分析现实，写一则关于Y市加快乡村治理的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。







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