2014湖北省宜昌市秭归县事业单位考试公文处理题：工资协商

要扭转工资集体协商就是“涨工资”的认识误区，一方面各级工会要加大宣传力度，通过制作简报、召开推进会等形式，在企业、职工中宣传工资集体协商内容、形式、意义；另一方面，要依法依规推进工资集体协商机制建设，通过推动完善工资调整、工资保障等制度的建设和落实，形成良性、常态化的工资集体协商机制，使其在企业管理中发挥更大的作用，维护职工的合法权益，激发职工的主人翁意识。

 目前许多基层工会对“双赢”目标存在严重的误解。有些人认为既然是双赢，对于工资增长目标等要求不宜过高，只要达到国家标准就可以了。然而，这样来谈工资，往往得不到职工的认可。工会在接受劳动者的协商委托时，应将劳动者过高的期望值降到合理范围，同时在协商操作上使劳动者利益最大化，从而既使劳动者满意，又使资方能够接受。

有的地方党政领导对工资集体协商有顾虑，担心工资协商会削弱劳动力成本优势、影响投资环境，甚至担心工资协商会激发劳资矛盾，因此没有把这项工作摆到应有的位置上。一些企业片面地认为工资就应该由企业单方面决定，对工资协商“不愿谈”、“不肯谈”；还有一些企业经营者错误地认为工资协商会造成企业党政和工会之间的对立。一些职工对工资协商也有消极情绪，有的企业开展工资集体协商的内容不够具体、程序不够规范，企业职工对协商程序和内容不够了解，导致职工对工资协商不信任。

最低工资的标准是应该由国家来定，主要是以保障劳动者的基本权益为目的。但是，企业的工资最主要还是要由市场来决定。“企业是一个市场化的运作主体，不应该规定得太死，否则会影响企业获利能力，降低企业竞争力。”

政府部门应致力于培育各类劳动力市场，建立起一种稳定和谐的劳动关系。工资集体协商只是形成劳动力价格（工资）的一种机制，市场供求往往是决定劳动力价格的基础。“四不”压力主要来自于目前的“买方市场”，而如果劳动力市场覆盖范围不断得以扩大，所有企业和职工都平等参与供求竞争，那么职工工资将真正体现出其强大的市场调节能力。到了那个时候，相信任何一个企业都不会因为“不愿谈”工资，而坐失延揽人才推动企业发展的机遇。如此，才能真正实现工资集体协商所预期的“双赢”目的，而不再总被人视为专门针对“弱者”的一种庇护。

如果仅仅按照市场原则，那么，企业完全可以通过不断地压低工资来招收到廉价劳动力，那些急于寻找到工作岗位的低端劳动者根本没有与企业讨价还价的资本。

1.根据所给材料，请概括归纳我国工资协商制度执行中存在的问题有哪些？据此分析，写一则关于工资协商制度执行难的编者按。字数在300字以内，简洁、凝练、客观。

2.结合所给材料，试分析如何更好的执行我国的工资协商制度？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。

3.假如你是T市工资协商政策研究办公室的一名工作人员，当前我国的工资协商制度并不完善，不少企业执行政策不彻底，员工的利益频频受损。请结合所给材料，分析现实，写一则关于T市保障工资协商制度执行的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。



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