2014浙江省绍兴诸暨市事业单位考试综合应用能力：社会救助

   社会救助，是一张兜住困难群体基本生活的安全网。在这张网里，不仅应有衣食冷暖、就业教育、医疗住房，更应有人格尊严和社会公平。期待社会救助制度更加健全，期待救助制度落实更加给力，这是万千百姓的共同心愿。

   一个完整的救助体系来说，社会各种形态的自我救助努力是十分重要的，它可以唤醒民众的公益精神，培育博爱的情怀。甚至可以说，健全的爱国主义精神，也是在这种相互救助的活动中养成的。对于一个优良的社会治理体系来说，这种自我救助体系也是十分重要的，它可以大幅度减轻政府的负担，让政府的资源用于行政力量最有效率的地方，让灾区民众享受到最及时的救助。

   办理社会救助，事关千家万户。必须做到阳光、透明、公开，要把“底”交给群众，让群众有充分的知情权，知道什么样的条件能办低保、在哪里办、需要什么手续、标准是多少等。还要把监督权交给群众，让他们知道举报电话，防止人情保、关系保、搭车保。同时，还可以动员社会力量参与社会救助，献出一片爱心，使更多的困难人群感受社会温暖。

由于制度缺失，包括大病救助在内的许多社会救助在全国还存在很大不平衡，不少地方贫困救助面偏窄，有些地方下达贫困救助指标，控制人数。此外，由于缺乏法律规定，整个社会对救助政策也难以有统一认识，有人片面理解“输血救助”，也有人过分强调“造血功能”和“不养懒汉”原则，对本该实施的紧迫救助漠然处之。而慈善缺乏立法，也难以规范捐赠行为。

提升社会救助水平，说到底，须以不打折扣的执行托底。比如充分调动民间组织参与的积极性，赋予慈善机构、扶贫机构、社会福利机构等社会救助团体更多的空间；政府还可通过购买公共服务等方式予以支持，形成政府、社会组织和其他民间力量协同参与的社会救助网络。

社会救助是保障和改善民生的基本制度，以法治方式推进社会救助制度建设，无疑为更好发挥社会救助作用提供了法律依循和刚性约束。无论是见危不救、救助不力的社会“冷漠病”，还是救助失准的“养懒汉”问题，亦或是救助资金挪用、骗助骗保等行为，都将被置于法律视野下，这必将大大压缩这些问题的存在空间，确保每一笔社会救助资金、每一种社会救助资源都能真正用之于困难群众。这是法治时代的专利，更是民生保障的必需。

1.根据所给材料，请概括归纳我国社会救助的表现有哪些？全面、客观、准确。字数在300字以内，结构完整，语言流畅。

2.结合所给材料，试分析如何提高我国社会救助的救济水平？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言凝练。

3.假如你是Q市社会救助办公室的一名工作人员，当前我国社会救助水平低，不少民众生活困难。请结合所给材料，分析现实，写一则关于Q市提高社会救助水平的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。




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