2014江苏省镇江市新区事业单位考试公文处理题：城乡养老

   我国目前社会养老保险多元并行，主要有四项制度，除了新农保和城居保，还有城镇职工基本养老保险和机关事业单位养老保险，分别覆盖农村居民、城镇非就业居民、城镇企业职工、公务员和事业单位职工。因此，社会养老保险真正城乡一体、整合统一，必须做到四项制度的并轨，也就是做到四项制度在制度模式、筹资方式和支付水平等方面的并轨。这是一个复杂的系统工程，涉及的人群广，利益调整的幅度大，不是一蹴而就的，必然也是逐步实施渐进实现的。

这种多元并行分类实施的社会养老保险使不同群体存在极大的利益悬殊,相较新农保和城居保间的差距,城乡居民养老保险与城镇职工、特别是公务员、事业单位职工养老保险制度上的不公,以及城镇职工与公务员养老保险制度上的不公来得更为严重。所以,在全国层面启动城乡养老保险制度合并,虽然意义重大,但这仅仅是我国整个养老制度并轨的第一步,是“小荷才露尖尖角”。城乡居民养老保险并轨一起步,在解决制度统一同时,就提高待遇水平以及财政如何加大投入等现实问题,还要继续深化相关改革,进而打破城乡居民、城镇职工、行政事业单位的养老保险的制度分割状态,逐步缩小不同利益群体间基础养老金的差别,还将遇到更多棘手而错综复杂的利益难题。

鉴于新农保、城居保转入职保后，其原缴费年限即使折算也对其养老金的计发影响很小，而且个人账户全额转移相对于缴费年限折算对参保人员更有利，因此规定不予折算。

“基本一致”并不意味着城乡居民社会养老保险在原地踏步，而是实现养老社会保障公平覆盖所有居民迈出的第一步。当然，这个第一步离社会养老保险完全实现全国统筹和模式整合还有不小的距离。此前，各界对改革机关事业单位和企业养老金双轨制多有呼吁，也常有新农保每月60元“只够买馒头”的喟叹；因此，既要实现社会养老保险保障水平的不断提高，也就是把“蛋糕”做大，又要不断实现社会养老保险的全国整合与统筹，把“蛋糕”分好，消除造成不公的制度性因素。

我国最近二十年的社会基本养老保险制度改革，从全民养老保障制度框架的搭建，到同一制度跨统筹地区之间的转移接续，再到不同制度之间的转移接续，我国社会基本养老保险制度正在不断完善，适应流动性的能力也在逐渐增强。随着改革的继续推进，我国社会养老保障的安全网将会更加密实。

1.根据所给材料，请概括归纳我国城乡养老的差异有哪些？据此分析，写一则关于城乡养老分异的评论。全面、客观、准确。字数在300字以内。

2.结合所给，试分析如何实现城乡养老制度的统一？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。

3.假如你是Y市城乡养老办公室的一名工作人员，当前城乡养老差异巨大，农村养老资金少、问题多。请结合所给材料，分析现实，写一则关于加快城乡养老均衡的意见稿。字数在450字以内，结构完整，语言流畅。不必写成文章，写出大纲即可。




推荐相关阅读：2014年镇江事业单位招考笔试总体难度有所降低

              2013年镇江事业单位笔试仿真题


如果你喜欢本站原创内容，请务必分享给你的5位好友，做原创内容不易，请轻轻按下一键分享，共享给你更多的朋友，我们需要你的支持才能更好前行。在这里你将享受高级会员，原创资料全免费。时政百分网（www.shizheng100.com）微信平台：shizheng100，微博：时政通。