2014河南省商丘永城市事业单位考试公文处理题：社会救助
社会救助是我国社会保障的核心内容之一，是人道主义关怀的体现。智障者是社会的弱势群体，属于社会救助的对象，我们应该给予关怀。而如今一些黑工厂却假借“行善”的名义被迫其做苦力，受非人待遇。很明显，这样的社会救助之道已经走上了歧途。
孟子就曾提出“出入相友，守望相助，疾病相扶持”的主张。这种社会成员之间的互助互济，体现的是一种社会共同责任，也就是人们平时所说的“人人为我，我为人人”。而今天，以人为本科学发展观的提出和落实，为这种传统意义上的社会救助(互助)，找到了提升和完善的大方向。在学习实践科学发展观过程中，对照科学发展观的新要求和地区居民的新需求，街道把以“五扶”工程为主线的社会救助体系建设作为深入学习实践科学发展观活动的重要载体，进一步做好规划和完善工作。“五扶”已成为学习实践活动中的关键词，成为地区民生工作的代名词。
社会救助是最后一道保障线，关系百姓冷暖，关乎公平正义。过去，我国虽出台了不少社会救助的政策措施，但管理尚不规范，还没有形成统一的社会救助管理部门，从而导致社会救助缺乏联动机制，难以有效满足救助对象的救助需求。根据即将实施的《社会救助暂行办法》，民政部门将统筹社会救助体系建设，各个专项救助的责任部门也得到落实，这有利于各司其职、各归其位，不仅可以避免不必要的资源浪费，还能消除救助盲点。
尽管近些年来我国社会福利保障机制日益完善,但是尚不够完善的市场经济体制依然有可能使个人产生种种不可预期的生存风险,而我国社会救助的基本原则尚不明确,影响到社会救助功能的发挥；部分地方的社会救助资金保障不足,导致一些农村和经济欠发达城区救助水平偏低、部分困难群众未能纳入社会救助的范围；各地制定具体救助标准时缺乏统一的依据,有些地方对社会救助资金的发放管理监督不力,随意性过大。这些问题都有待于通过社会救助立法加以解决。
诸如救助机制漏洞多、救助资金缺乏、待救助人群逐年递增之类的问题，无不带有转型社会、初级阶段的特征。法律真空、制度漏洞需要给予耐心来填补，救助能力需要逐步提升，被急速的城镇化快车甩下的一些寡助失助者，也需要一个较长的时间过程来消化。对于社会救助中呈现的问题，要增强冷静看待问题的辩证思想和过程意识。既然需要一个过程，也就必需循序渐进付诸努力。不怕慢就怕站，问题只有在不断解决中才能最终得到解决。
1.根据所给材料，请概括归纳我国的社会救助的特点有哪些？据此分析，写一则关于社会救助特点的编后语。全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析如何提高我国社会救助的水平？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。
3.假如你是C市社会救助办公室的一名工作人员，当前我国的社会救助水平低，发展缓慢，面临不少制度性问题。请结合所给材料，分析现实，写一则关于C市加快社会救助的公告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。
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