2014四川省广安市事业单位考试公文处理题：乡村教育
作为乡村教育的守望者，教师也和其他弱势群体一样，在薪酬、待遇、福利、身份上承受太多的“痛点”。当不堪重负的乡村教师选择退出的时候，留给全社会的是一个又一个艰辛与悲怆的背影。
长期以来，我国的农村教育尤其是基础教育的目标基本是一维，即升学教育。许多农村教师和孩子的教育理想就是“跳出农门”，而对于那些升学无望的农村学生，他们既缺乏农业技能，也缺乏进城打工的技能，成为农村和城市的“边缘人”。
多年以来，中央和地方财政对农村教育欠账严重，“民办教师”这种非正式教员曾撑起很大一片天，后来虽然“民办教师”模式退隐，经过“旧人”转正和新人补充之后，农村教师几乎全部由“正规军”充任，但他们的收入水平总归有限。经济拮据就难免分神，待遇不高就会不安心，这也是不争的事实。在有了新的补贴之后，用事业留人，用感情留人，也用待遇留人，三个支点构成一个稳定的平面，当能很大程度上促进乡村教师的工作积极性。
温家宝总理也曾强调，学校是乡村的中心，乡村教育对启迪民智必不可少。地方政府需要充分认识教育发展规律和社会发展需求，关注教育的长远发展，关注教育与经济社会的互动关系，避免以“工程思维”和“一刀切”的方式解决教育问题。近年来，随着教育投入的增加以及办学条件的改善，不少地方的农村学校都出现了生源回流现象。事实证明，改善农村教育条件，也是引导农民合理流动、优化社会生态的得力之举。
要解决乡村教师缺乏吸引力的问题，还只有提高待遇这条路，就是职称评审，也是和待遇挂钩的。从全世界范围看，要促进义务教育均衡，有效的办法，就是各地区、各学校的教师标准一致。而且，为吸引教师到乡村学校任教，有必要适当提高乡村教师的收入，高于城市。笔者前不久到加拿大考察，各学区负责人告诉我，学区内小学、初中、高中的生均成本是一样的，任职年限相同的教师待遇也是一样的。在美国，乡村教师的待遇要高于城市地区，由于待遇高、乡村生活成本低，教师才愿意到乡村任教，这也为教师轮换制提供了前提。
当乡村老师为谈论工资感到屈辱，农村小学为“缺钱缺人”发愁，某种程度上说，恰恰是中国教育的耻辱。教育是立国之本，强民之基，若不能更好地解决乡村教育面临的双重困局，教育便无从谈起，国家经济社会持续稳定发展更会是空洞的梦想。因此，笔者希望，国家能够从加大投入、调整布局、完善资源分配等方面入手，切实改善农村教育环境。能否纾解乡村教育面临的双重困局，拷问着执政者的责任意识和施政智识。
1.根据所给材料，请概括归纳我国乡村教育的发展现状？据此分析，写一则关于我国乡村教育发展的编者按。字数在300字以内，简洁、凝练、客观。
2.结合所给材料，试分析如何发展我国乡村教育？提出具体的对策建议。字数在400字以内，结构完整，语言流畅。
3.假如你是Y市乡村教育主管部门的工作人员，当前，我国乡村教育基础薄弱，教师人少少、教育资源少等一系列问题导致乡村教育发展滞后。请结合所给材料，分析现实，写一则关于Y市加快乡村教育发展的公告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。
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