如果不能针对性地提供相应的服务，失独家庭的问题恐怕难以解决。而从失独家庭的需求看，无论是民政、计生还是卫生，恐怕都不可能提供一个有效的解决方案，这需要高层决策者尽快出台一个一揽子的解决方案，并且在一些政策上有相应的调整。例如，对失独家庭的社会保障给予一定的财政补助；对失独家庭收养孩子放宽一定的标准；对社会资本、社会组织进入失独领域、提供护理、精神慰藉等服务给予相应的政策支持与财政补贴；并且考虑有序、渐进地放开一胎政策，以从根源上消除失独现象。

   一个出现大面积独生子女家庭的社会，实际上是为未来的发展预留了隐忧。因此，对于已经出现的“失独家庭”、“困难家庭”和“老龄家庭”，各级政府必须承担起计划生育补偿的国家责任，大力推进奖励扶助制度，改变群众养儿防老的生育观念和养老传统，促进计划生育基本国策的巩固，解除计划生育家庭面临的各种现实困境，让他们得以在政策普惠之下，生活得更幸福、更有尊严。

   不难理解的是，制度在解决实际问题时比较有力，但在给予精神抚慰方面则可能失灵。如何建立一种可以为社会所分享的人性关怀体系，可能是需要长久探索的社会课题。从大连等地的实践看，目前失独家庭的精神关怀，主要由民间自发的互助团体来承担。但这些团体的发起和延续，都有一定的随机性与不稳定性。国家民政部门和慈善机构在这方面其实大有可为。各地民政部门应该尽早建立失独家庭的数据库，并为失独互助组织提供必要帮助。在没有民间救助团体的地方，慈善机构应该协助成立民间社团，在运行经费、活动场所和精神科学支持等方面提供社会资源。只有多方面共同襄助，才可能打破失独家庭所陷入的痛苦内循环。

  失独老人也是真正意义上的空巢老人，由于长期感到寂寞又不能排解，不少老人都患有不同程度的心理疾病，每逢节假日，老人们尤其感到孤独和无助。因此，失独老人不仅需要物质供养，更需要精神赡养。比如，有关部门可以组织开展亲情牵手活动，鼓励大学生、部队官兵、志愿者等青年群体，与失独家庭结为“国策亲戚”，为他们提供精神慰藉和亲情抚慰。特别是在节假日，应“常回家看看”，将失独老人从繁重的家务中解脱出来，亲手为他们准备几顿丰盛可口的年饭；多与老人交流，了解他们的所思所想；陪老人去医院检查身体，关心他们的身体健康。这些都能让失独老人心情舒畅，排解孤独寂寞。

   对于这一特殊群体，如果只是当作一般“困难家庭”对待，将难以给他们充分的照顾，让他们获得更好抵御风险的能力。从“失独”越来越成为公共政策关键词的情形看，可以预料，未来，国家相关部门将会进一步提高失独家庭保障待遇，并一揽子解决失独家庭所面临的各种问题。希望这样的步子走得快些、再快些，让失独家庭补偿和全面保障制度早日成为现实。 

1.根据所给材料，请概括归纳失独家庭存在的问题有哪些？据此分析，写一则关于失独家庭社会保障的编者按。字数在300字以内，简洁、全面、客观。

2.结合所给材料，试分析如何提高失独家庭的保障水平？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。

3.假如你是C市民政局社会保障机构的一名工作人员，针对当前的失独家庭的养老问题，很多社会问题集中爆发，请结合所给材料，分析现实，写一则关于C市加快失独家庭保障的公告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。







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