扶贫需要钱，但钱主要应该用在什么地方？应该明确，首先要用于基础设施建设、公共服务的提供等方面，比如，通过铺路修桥，缩短农民与市场的距离；通过教育培训，提高农民的素质和技能等。

   针对个体的直接式扶贫，如同农村直补的做法一样，把扶贫补助资金直接打入贫困居民个人账户上。不产生资源的“滴漏效应”。而在间接式扶贫上，“滴漏效应”无法避免。很简单，贫困地区也有富裕居民，投入到贫困县的扶贫资源，理论上也会被富裕居民所享受。

   一些扶贫县或者贫困县，不仅在扶贫资金方面存在不少问题，而且还以“贫困县”为幌子骗取国家各种扶贫优惠政策和扶贫资金，这完全背离了贫困县和扶贫开发的本意，影响了社会对扶贫县的同情与帮助。惟有对全国贫困县进行全面“体检”，系统治病，才能让公众对扶贫县和扶贫开发有重新认识和定义。

   据不完全统计,截至2010年,我国扶贫领域共利用各类外资14亿美元,加上国内配套资金,直接投资总额近200亿元,共实施110个外资扶贫项目,覆盖了中西部地区的20个省(区、市)300多个县,使近2000万贫困人口受益。

   扶贫开发和农村低保都是缓解和消除农村贫困的方式。未来十年，我国将坚持扶贫开发和农村低保的两轮驱动扶贫模式，并逐步实现这两项制度有效衔接，把扶贫开发作为脱贫致富的主要途径，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困；把社会保障作为解决温饱问题的基本手段，逐步完善社会保障体系。

   扶贫新国标，要求使命责任的加强。消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。在经济社会发展的重大转型期，大幅提高扶贫标准，加大开发力度，是构建和谐社会的重大命题。各级党委政府要充分认识我国扶贫开发的紧迫性、长期性和艰巨性，贫困地区的党员干部更需振奋精神、不负重托。扶贫任务重了，要工作更踏实；扶贫资金多了，要花得更到位；扶贫项目多了，要安排更科学；扶贫范围大了，要感情更投入。坚决杜绝贫困县出现豪华办公楼、豪华接待、豪华用车现象。

   　让扶贫助困资金真正发挥好“保命钱”“兜底钱”作用，防止截留、贪占、挪用、冒领等漏洞，关键要从完善制度和加强监督两个方面发力，实现由粗放化管理向精细化管理转变。应建立扶贫助困资金流入流出透明化机制，从“上墙”到“上网”，建立多渠道、全方位的公示制度，引入第三方加强监督，增加动态审计、随机审计，防止一些地方、部门和干部提前做“账面文章”，及时曝光和严惩违法违规行为，真正看好保民生的“钱袋子”。

1.根据所给材料，请概括归纳我国扶贫改革中存在哪些问题？全面、客观、准确。字数在300字以内。

2.结合所给材料，试分析如何做好我国扶贫的精准化？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。

3.假如你是M市扶贫改革办公室的一名工作人员，当前我国扶贫开发中存在不少乱象，越是扶贫越贫困。请结合所给材料，分析现实，写一则关于M市实施扶贫改革的公告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。





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