2014安徽省亳州市涡阳县事业单位考试公文处理题：居民养老
尽管从某种意义上说，参保缴费高就享受相对高的保障待遇，参保缴费低就享受相对低的保障待遇，并非不符合市场经济社会的“效率”原则，但是对于一个社会来说，显然既要讲求效率，同时又要追求公平。
公办养老机构在管理、配置、设施、服务、经验等方面都比大多数民办养老机构要强不少，公办养老机构转制，实行市场竞价入住机制，作为优质养老资源的收费标准必定会更高，从而直接抬高养老服务业的收费标准，加重居民养老负担。尤其是公办养老机构的土地等资源取得是无偿或者廉价的，转制之后这些优惠都将失去，直接提高养老机构的运营成本，而要收回这些投入成本，只能靠涨价一种方式。如此一来，政府投入的优质的养老资源、硬软件设施更为完善的养老资源会逐渐集中到经济条件相对较好的老年人身上，而需要托底的贫困老年人只能接受劣质的养老资源，真的只是满足死不了的托底需求。
实施居民养老保险的核心就是“城乡统筹， 城乡全覆盖”。首先应体现“保基本、全覆盖、有弹性、可持续”原则，权利与义务对应、保障水平与社会经济发展水平相适应；在制度设计上体现“城乡统筹”，实现全省城乡养老保险全覆盖，同时缴费标准、个人账户、待遇计发等方面参照了城镇职工基本养老保险的制度模式，有利于城乡居民养老保险与城镇职工养老保险的转移对接；加大政府补贴，对劳动适龄阶段的农村居民给予缴费基数一定比例的“缴费补贴”，对超过劳动年龄阶段的城乡居民给予每月一定标准的“基础养老金补贴”；设计多个缴费档次供参保人选择，适应不同收入群体的需要。
城乡居保待遇由基本养老金和个人账户资金组成，目前待遇偏低，一方面是因为领取养老金的人员中，很大部分是未缴费人员，没有个人账户积累，另一方面，基础养老金地方补贴额度的确偏低，“一个月养老金买不了一桶油”成为这一尴尬最真实的写照。
与之相对的是，2013年，我国已连续第9年上调了企业退休人员基本养老金，每次调整的幅度约为10％，目前月人均水平近1900元；而这一数字在2005年仅为700元。
改革突破口的选择相当重要。人们往往认为所有的改革都要“啃硬骨头”，其实，成功的改革往往是从容易做的薄弱环节开启的。在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度，实际上是为整个养老金制度的改革奠定了一项基础性工程。按照城乡统一的体制得到基础养老金，实现老有所养，建立坚实的底线保障以后，如果循此政策方向推进，逐步提高基础养老金，覆盖更多的人群，更大范围和更深领域的改革也将值得期待。
1.根据所给材料，请概括归纳我国居民养老的特点有哪些？据此，写一则关于居民养老的编后语，全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析我国居民养老的思路有哪些？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。
3.假如你是Z市养老保障办公室的一名公务员，当前我国养老改革步履维艰，民间养老后劲不足，政府对养老事业的投入有限，请结合所给材料，分析现实，写一则关于Z市加快居民养老保障的公告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。
推荐相关阅读：2013安徽亳州事业单位笔试仿真题
2014安徽事业单位考试公文处理题：中间阶层
如果你喜欢本站原创内容，请务必分享给你的5位好友，做原创内容不易，请轻轻按下一键分享，共享给你更多的朋友，我们需要你的支持才能更好前行。在这里你将享受高级会员，原创资料全免费。时政百分网（www.shizheng100.com）微信平台：shizheng100，微博：时政通。
