2014江苏事业单位考试公共基础知识论述题：延迟退休

   退休、养老的话题，来自官方的、民间的争论，已经有了许多个回合。但现实情况并不如人们想象的那样简单。许多涉及养老金、延迟退休年龄等问题，官方提供的数据没有准数，回应公众的质疑时也模棱两可。比如养老金是不是亏空，有说亏有说不亏的，具体怎么回事，大家都不清楚。

延迟退休还要坚持公平的原则，充分考虑到不同群体的诉求，根据不同群体的工作性质、工作年限、人力资源替代弹性等因素做出不同的安排。重体力劳动者是否能借鉴瑞典等国的经验不被“一刀切”？女性退休年龄是否应和男性一致？体制内外的延迟退休是不是同步进行？这些都需要做出合理安排。

 无论对延迟退休反对还是支持，都不能离开三个基本的前提，一是就业形势是否明显好转；二是失业保险和最低生活保障是否能真正起到“保险”和“保障”作用；三是社会分配是否更为公平。以此能够看出，延迟退休的争辩，无论是出于就业层面还是养老问题，实则关键指向了社会的整体公平。

必须承认，人社部专家以“网上说法不足为据”否认“延迟退休公职人员先行”的传言，在一定程度上还是有抚慰功效的，起码可以开释人们“赢家通吃”、好处都被公职人员占了的疑虑。在人口红利不再，老龄化社会将近，社保基金入不敷出这些问题交织的严峻现实面前，延迟退休无论是大势所趋还是已成定局，公众想必也是心知肚明的。而公众之所以不赞成并不断质疑，身为其中的一员，我认为至少有两个原因：宏观层面，社保基金云山雾罩，账目不透明，“空账”高企的成因过程大家所知不够，只知其然不知其所以然，知情权受损，自然要质疑。

我国总的就业形势依然是劳动力供大于求，未来我国劳动力将逐步进入供给总量减少时期。此外，我国人口老龄化高峰加速到来，为保证养老保险基金收支总体平衡、制度可持续发展，需要采取多种增收减支措施，如扩大覆盖面、增加财政投入、多渠道筹资、提高结余资金收益率等。适当延迟退休年龄、减缓抚养比迅速提高的趋势，也是重要举措之一。

值得高度重视的是，不论美国还是中国，有一部分人因为健康或技术问题，不能够延迟退休。社保养老体系的设计需要鼓励健康和具有工作所需技能的人继续工作，同时保护弱势群体。如何帮助那些资源不足又无法继续工作的人过渡到64岁，这不仅是美国社保体系面临的挑战，也是中国社保改革需要考虑的问题。

1.根据所给材料，请概括归纳我国延迟退休的主要理由有哪些？全面、客观、准确。字数在300字以内。

2.结合所给材料，试分析我国如何更加精确的推进我国的延迟退休这一计划？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。

3.假如你是Y市延迟退休办公室的一名公务员，当前我国反对延迟退休的呼声很高，很多民众对于延迟退休表达了不同的看法。请结合所给材料，分析现实，写一则关于Y市加快延迟退休政策推广的公告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。




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