2014贵州省遵义市事业单位考试公文处理题：政府职能转变

   政府职能是政府适应特定时期社会需求而被赋予的特定使命，是政府需要发挥的功能和承担的责任。与有形的政府机构不同，政府职能是无形的，却是行政体制的核心，因为政府职能是设立政府机构的依据，是政府投入资源、维持运转、开展工作的目的所在。

   从总体来看，当前政府管理水平与建设服务型政府的要求还有较大差距，一些地方政府职能越位、缺位、错位问题仍然突出，部门之间职责交叉、权责不清，工作效率低、服务质量差，因此，职能转变还应再快些。

   政府职能之所以“还不到位”以及由此所衍生的问题，其中的一个关键是权力还没有完全有效地受到约束。从建设服务型政府的角度来讲，权力不能受到有效约束，服务意识的提高就会非常有限，社会管理的水平与公共产品的建设速度，当然也就不可能达到“人民的期望”。

   转变政府外部职能，具体来说，就是继续减少微观经济管理职能，强化宏观调控职能，强化市场监管等执法职能，进行综合执法改革，解决执法层次过多、职能交叉、人员臃肿、权责脱节和多重多头执法的问题，强化公共服务职能。

     邓小平同志曾经指出，“现在经济体制改革每前进一步，都深深感到政治体制改革的必要性。不改革政治体制，就不能保障经济体制改革的成果，不能使经济体制改革继续前进，就会阻碍生产力的发展，阻碍四个现代化的实现。”这话千真万确。现在，正是到了这样的时候，政治体制改革对于经济体制改革一定不能滞后不动，关键时刻更要突出它的先导作用，加大改革力度，以适应经济体制改革发展的需要。

有效加强和改善宏观管理。加强和改善发展战略、规划、政策法规的制定；建立完善宏观管理体制和基础制度，树立和维护中央的权威，确保政令畅通、令行禁止；改善和创新宏观管理方式和手段，有效利用总量控制、经济杠杆、信息化手段实施宏观管理。

 领导副职瘦身改革必须以政府职能转变为前提，只有加快转变政府职能步伐，才能让“减副”效果不反弹。政府职能不减少，即使减少了副职数量，但领导的工作却没有减轻，长期来看还是要设置新的行政部门和人员加以分担，如此一来又需要新的岗位和编制，又会陷入“减了长、长了减”的循环之中。

法治政府建设和服务型政府建设，二者相互联系、相互促进、不可或缺，统一于政府职能转变与行政体制改革的总体进程中。一方面，法治是服务型政府的内在要求。服务型政府建设要取得实效，需要将建设目标和内容纳入法治化轨道，使政府服务职能和服务内容法定化；还要通过法律形式对服务质量进行监督，使服务质量得到保障。另一方面，法治政府建设要体现服务人民的宗旨和要义。政府依法决策、依法管理、依法行政，目的是促进经济社会持续健康发展，出发点和归宿是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

1.根据所给材料，请概括归纳我国政府职能转变的特点有哪些？据此，写一则关于政府职能转变的编后语。字数在300字以内，简明扼要，层次明晰。

2.结合所给材料，试分析我国政府职能转变的方向有哪些？根据政府职能转变的思路提出改进的对策建议。字数在400字以内，结构完整，语言流畅。

3.假如你是S市服务型政府建设办公室的一名工作人员，当前我国的职能转变面临不少改革压力。请结合所给材料，分析现实，写一则关于S市加快建设服务性政府的公告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。


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