2014河北省秦皇岛市事业单位考试公文处理题：慈善信息公开

   现代慈善业主要是民间慈善，已经在国际上基本成为共识。慈善回归民间，在中国的表现也越来越明显。无论是“免费午餐”，还是微博上一系列的“打拐”活动，又或是一些网友自发组织的捐赠活动，都说明了慈善的民间特征越来越明显，其正向效果也不断显现。

   慈善公信力的建立，需要慈善组织健全内部管理制度，完善捐助信息公示制度，建立自律机制，同时也离不开外部监督。慈善信息公开透明，依赖于慈善组织的自觉行不通，机构自律和外部监管应并重。

   政府资助建立统一的慈善信息公开标准及奖惩机制，搭建公益慈善行业公共的信息平台；行业建立透明自律联盟，形成政府、行业、媒体与社会公众多维的中国慈善透明监管体系，为中国的公益慈善行业和国内外社会各界的爱心立起一道立体防火墙。

根据各国法律，慈善组织必须是以公益为目的的非营利组织，否则将被取消慈善组织资格和相应的免税资格。既然慈善组织活动的目的是为了实现公共利益，当然有义务向公众公开与其利益密切相关的公共信息。

事实上，不管赋予这个平台多么重大的意义，我们都必须承认，它并非什么创新，而只是回归一种本分，只是对落后理念的小小纠偏。然而即便只是本分，红十字会的做法也还和公众的要求有着相当的距离。诸如“捐款数据出现误差”等纯技术性问题，我们可以宽容。我们难以理解的是，为什么捐款使用情况只有项目名称而无具体使用细节？为什么个人捐款达不到10万就无法查询使用情况？这仅仅是成本的问题？

在我们的传统观念里，公益就是行善，就是做好事，就是帮助弱者。但现代公益是基于平等关系的相互施与，在这个基础上逐渐走向专业化、职业化、规范化。在黄如方看来，整个社会要走出一种观念误区，从业者要避免道德优越感，不能认为我做的是好事，大家就应该赞美我、支持我。公众也要抱持平常心，不能认为做公益就得自我牺牲，不能谈待遇。其实，“这就是一份工作。”

 慈善事业法应包括以下内容:第一,建立慈善信息公开透明制度,促进公益慈善组织不断提高社会公信力；第二,尊重捐助人意愿,慈善捐助者有权自主实施捐赠行为,自行决定捐赠的规模、方式和用途,禁止强捐、索捐、变相摊派等行为；第三,充分尊重受赠人的尊严和隐私；第四,完善第三方评估制度,促进公益慈善组织自身建设；第五,强化政府部门监管职能,重点加强对公益慈善类组织的信息披露、财务报表和重大活动的监管,确保慈善事业的公开透明。

 公益慈善组织的本质属性是民间性，应该由民间机构和社会人士依据法律法规设立和运作。由于历史原因，有些公益慈善组织长期承担相关政府部门委托的工作任务，特别是像红十字会这样的组织，承担了在紧急状况下运用政府资源和动员社会资源的职能，履行着法定的政府助手的职责，不仅在中国，在国外许多国家中也同样具有官方背景。

1.根据所给材料，请概括归纳我国慈善事业信息发布中存在哪些问题？全面、深入、客观。字数在300字以内。

2.结合所给材料，试分析我国慈善事业如何提高信息发布的透明度？提出具体的对策建议，重点围绕慈善事业信息账务公开展开论述。字数在400字以内，结构完整，语言流畅。

3.假如你是Y市慈善机构的工作人员，针对当前民众诟病的慈善事业不透明，信息不公开等现象，请结合所给材料，分析现实，写一则关于Y市加快慈善事业信息透明发布的公告。字数在500字以内，语言凝练，结构完整。





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