2014陕西公务员考试申论押题卷：文化遗产保护

1.新中国建立以来，党和政府一贯重视文化和自然遗产保护工作，我国有关文化和自然遗产保护的法规、政策和措施，其原则、内容与《世界遗产公约》的基本精神是完全一致的。1985年3月，侯仁之等四位政协委员联名提交了关于我国加入联合国教科文组织《保护世界文化和自然遗产公约》的提案。同年11月22日，第六届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过批准《保护世界文化和自然遗产公约》的决定，12月16日在巴黎联合国教科文总部签署了我国加入“公约”的文件，对国际社会作出了为全人类妥为保护中国境内世界遗产的庄严承诺，从而开启了中国和国际社会一道保护人类共同遗产的历程。1986年我国开始申报世界遗产项目，至今已有31处文化遗产和自然遗产列入《世界遗产名录》。1982年，我国颁布了《文物保护法》，2002年对这部法又进行了重新的修订，国务院颁布实施了《文物保护法实施条例》，文化部以部长令的形式颁布了《文物保护工程管理办法》等30余项部门规章和规范性文件。2005年12月，国务院下发了《关于加强文化遗产保护的通知》，专门成立了由15个部委组成的的全国文化遗产保护的领导小组。《通知》还决定从2006年起每年的6月第二个星期六为中国国家“文化遗产日”。这再一次彰显了中国政府对文化遗产保护工作的高度重视，也预示着该项工作美好灿烂的前景。

2.北京居庸关长城管理处在守着祖先留下来的文化遗产的同时，没有故步自封，而是想办法因地制宜，选取健康永恒的世界题材——爱情，因势利导地做文化古迹的开发文章。既满足部分游客的需求，也能在日趋激烈的同质化旅游市场竞争中抢占先机。旅游景点的生命在于特色，没有特色的旅游市场缺乏竞争力，也是不可持续的。北京居庸关长城管理处顺市而为，打出“爱情”牌，在有八达岭、金山岭和司马台等众多各具特色的同类竞争者中脱颖而出，成功培育了旅游资源新的经济增长点，树立了自我品牌文化，无疑是对传统文化的一种传承和发扬。同时，我们也注意到，我国旅游市场由于缺乏好的创意和有效的开发，祖国丰富的旅游资源被无情地闲置、浪费。“爱情长城墙”的推出显然有助于旅游市场思维观念的转变。

3.20世纪遗产——最初由加拿大、美国、阿根廷、澳大利亚等国家发起的新型文化遗产观念，正在为越来越多的国家所接受。在世界遗产委员会的推动下，20世纪遗产保护成为全球战略，目前已有30余处20世纪遗产被载入《世界文化遗产名录》，并确定为当今世界文化遗产保护研究和实践的主题。巴西的巴西利亚、瑞典的森林墓园、比利时中央运河上的船舶升降机、印度的山地铁路、法国的勒阿弗尔城市重建……这份名单不太长，却承载着人类在短短百年中所经历的无比荣耀和巨大苦难，记录了那些簇拥在我们身边而被我们忽视的记忆，见证了人类想象力的无限可能。正因为“现代”与“遗产”的双重属性，20世纪遗产保护被形象地称作“一种没有历史距离感”的保护行为。

4.“中国非物质文化遗产保护成果展”深受老百姓的欢迎，不仅因为它告诉了人们什么是非物质文化遗产，更在于它带给人们一个重要启示，那就是要唤起全民族对祖 先留下的宝贵文化遗产怀有崇敬与珍爱之心。因为这份遗产不仅是中华民族继往开来，走向昌盛的精神支柱和智力支持，也是维护人类文化的多元，促进世界趋向和 谐与和平的重要因素。一位参观过展览的法国朋友感慨地说：中华民族文化对人类的贡献是巨大的，无论走到哪里，中国的非物质文化遗产都会让人们想到这个民 族。非物质文化遗产除了能够对本民族文化的认定起到关键作用之外，还是这个民族屹立于世界民族之林的重要标志。因此，传承、弘扬和保护中华民族的非物质文 化遗产，是时代赋予我们这一代人的不可推卸的历史重任。

5.　保护文化遗产是一个全社会的事情。这里的“全社会”，有着三层含义。第一层，政府和民众要联动起来，政府首先不能设定限制把文化遗产垄断和隔绝起来，而是要鼓励民众关心、热爱、参与到这一工程中，吸纳民众的智慧和创造力。第二层，各地政府之间要联动，打破地域界限，放弃地方保护主义，以使一些跨地域的文化遗产得到统一而有效的保护和扶植。第三层，中央政府的责任尤其突出，不仅起着协调各地方政府的联动作用，更需要在政策制定和资金投入方面，给予地方政府以有力支持。比如“大运河保护工程”，投入所需巨大，特别是对于鲁南、苏北等地方政府来说，是地方财政的一笔沉重债务。要求相对贫困地区“只讲保护，不问收获”，是一件不可能的事情。较可行的办法是，由中央政府划拨、由地方政府自筹，共同建立稳定的文化遗产基金。

6.一方面，人们对历史文物的保护观念严重缺失。近些年来，全国各地的历史文物受到严重破坏，除了自然原因以外，最主要的还是由于人为的破坏。其实，众多散落在民间各地的历史文化遗产，都是先人们智慧和勤劳的结晶。从这一点来看，不管是物质文化遗产还是非物质文化遗产，都应该作为一种精神或文化象征而存在民众的生活中。广大民众也应该意识到自身与历史文化遗产之间的关系，积极参与到对历史文物的保护当中。但现实情况却是，有些民间人士不但参与程度不高，反而出于各种利益考虑对文物进行破坏，对保护文化遗产的认识存在严重不足。

   同时，政府对诸多的民间文化遗产缺乏系统严密的保护，尤其是对一些边远地区的文物。许多散落在民间的历史文化遗产呈现出“散、多、远”的特点，对于人们随意拆除文化遗产等行为，相关管理部门不能及时得到反映，一些监管制止措施也是鞭长莫及。这样的境况，更加要求政府加大投入保护力度，建立起一套系统严密的保护体系，并长久的保持下去。在加强管理，防止随意拆迁等行为的同时，还要对破坏文物的行为实行严厉惩处。此外，政府也可以推出嘉奖制度，鼓励民众参与到文物保护行列当中。进而提高民众的积极性，加大文化保护的宣传力度，提高人们的文化遗产保护意识。

7.随着经济全球化趋势和现代化进程的加快，我国文化生态正在发生巨大变化，文化遗产的保护和抢救工作任务繁重，特别是近些年来，城乡开发建设，一些古建筑、古遗址及风景名胜区整体风貌遭到不同程度破坏；同时，文物非法交易、盗窃和盗掘古遗址、古墓葬以及走私文物等违法犯罪活动还没有完全遏制。由于过度开发和不合理利用，造成重要文化遗产接近濒危、消亡或失传的现象时有发生，文化遗产保护面临着更加复杂的情况和艰巨的任务。因此，加强文化遗产保护刻不容缓，迫切需要来自各个方面的理解、支持和参与。

8.保护文化遗产，要拥有超越于地域和民族的胸怀。西湖不是杭州的，它属于中国，属于人类，杭州人只是替人类保管了西湖。任何一处文化或自然遗产，它都不孤立地属于某一个地域，甚至不属于某一个时代。某一个地域、某一个时代的人，无权占有和随意处置人类遗产。对文化遗产的地方拥有意识和当下占有观念是狭隘的，其导致的后果，就是对文化遗产的破坏性开发，而文化遗产一旦毁坏将不可复原。

在经济日益繁荣的今天，“申遗”正成为许多拥有古老遗迹、良好的自然生态资源的地方政府，所畅想的绚丽图景。随之而来的，是一些地方官员和民众对“申遗”意义的曲解、误解。有的地方浪费大量社会资源，操办对“申遗”不发生任何实质作用的宣传推介活动，甚至会帮倒忙地在遗产地周边搭建假古董。在少数地方，“申遗”演变为一种全民动员式的运动式“申遗”，打乱了当地正常的经济生活秩序。

9.传统节日也是文化遗产。在中国人努力富国强兵的百年求索中，传统生活方式已无奈渐行渐远。不但传统艺术后继乏人，民间风俗备受冷落，我们的端午节也差点被别人当作自己的文化遗产给申报了——文化遗产呢！在我们对传统的麻木和漠视中静静流失。这还只是老百姓的事么？爱国主义不是口头讲讲，民族凝聚力不是泛泛而谈，真正能让全球华人四海一心、找到认同和归宿的，就是自己源远流长的民族文化。而传统是可以随着节日这一民族独有的文化记号，融入年复一年的日常生活的。风俗教化的力量，从来比任何说教都要来得具体亲切，要根深蒂固。

越来越多的人感到“节味淡了”，其实就是越来越多的人感受到了我们赖以生存的文化断裂后的空白与困惑。如何填补这种空白，消除这种困惑？不能像现在过节那样都交给商家，节后再算算销售量是多少吧？也不能事事都等人家抢先一步了，我们才仓促宣布节日都打包申遗吧？小至擦亮传统节日的文化招牌，引导民众亲近自己的传统节庆；大至把传统文化带进当下，建设富有中国特色的现代生活方式——平凡的节日，不平凡的民族文化传承；百姓的日子里，我们的政府，其实有许多事需要做。

10.对于绝大多数的“非遗”，它们现在的价值和意义，或许已经不在其应用性、实用性，而在于附着在它们身上的历史和文化，我们不能说历史和文化都是没有价值和意义的吧？另一方面，包括珠算在内的“非遗”项目，即便到了当今社会也并非全无应用价值，只不过它的应用价值已经发生了改变，不再是传统的应用价值而已。比如已经有研究证明，珠算有助于增强孩子的记忆力和注意力，对老年人来说则有健脑的功能。这就是它在新时代的应用和实用价值，也是它的出路之一。

11.一些传统的文化仪式，应该放手让民间组织去做，使它更具民意情趣。而现在人们看到的一些文化遗产日活动，却多由政府主导，在很多时候既缺少可持续性，也缺少公众的参与。行政主导的文化遗产活动，稍有不慎，就会使文化遗产远离大众，成为纯粹的政府文化表演。特别是一些地方祭祀历史传统文化名人，更应由民间组织主导，以利于真正的人文精神的传承与弘扬，也更有利于人们对历史传统文化名人增进了解。

   文化遗产能不能在人们心中复活，最重要的莫过于让文化遗产进入学生本土教材，每一个地方都应该编写中小学的文化遗产人文读本，让孩子们知道，在自己这片土地上，过去的人们是怎样过年过节，有着怎样的民风民俗，有着怎样的文化创造，而本地的文化遗产与本地的历史又是怎样的关联。只有本土的历史文化，才最能使历史与文化和孩子们产生血脉之缘。孩子们也可以绘画当地文物，学唱乡村歌谣，利用年节，让老者到学校回忆他们童年生活，复活过去的传统记忆。让孩子们动态地感受文化遗产，让文化遗产美好地进入新生代心田。

12.然遗产出自自然之神工鬼斧，文化遗产出自祖先之匠心独运。自古以来，这些就是天下人之公共财产，任何人都可以自由进出。因而，古人有“读万卷书、行万里路”之说；文人墨客徜徉于名山大川，吟诗作赋；人与自然融为一片而促人生出诗意；古人与今人仿佛老友对谈，文明就在此对话中起承转合。

   遗产的公共性、开放性是它发挥美化生活、提升精神之良性社会功能的前提。但在今天，这些自然遗产、文化遗产却被高墙、铁丝切割圈占，纷纷然成为所谓“景区”。徐霞客等先贤若生在今日，临出门之前，恐怕先得盘算，自己能不能筹措到一大笔钱，好在名山大川的景区大门前购买门票。司马迁、顾炎武要想在祠庙中找一块地方暂时歇脚，或者读书冥思，也万不可能。

1.根据所给材料，请概括归纳我国文化遗产发展与保护的现状是什么？全面、客观、准确。字数在300字以内。

2.所给材料8中在经济日益繁荣的今天，“申遗”正成为许多拥有古老遗迹、良好的自然生态资源的地方政府，所畅想的绚丽图景。如何理解我国申请非物质文化遗产保护基本思路？语言流畅，结构完整。字数在400字以内。

3.假如你是Y市文化遗产保护办公室的一名公务员，当前我国的文化遗产保护现状堪忧，一方面，我国文化资源丰富，但同时文化遗产破坏严重。另一方面，文化遗产的人才传承成了最大的掣肘。请结合所给材料，分析现实，写一则关于Y市加快文化遗产保护的公告。字数在500字以内，语言凝练，结构完整。

4.阅读完所给材料后，你一定有所感触，请围绕“文化遗产的前生今世”这一话题写一篇文章。字数在1200字以内，标题自拟，角度自选，立意自定。






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