2014江苏公务员考试公共基础知识论述题预测题
A类
G市市长自嘲，一天批10到15斤文件，被文件压的没有上厕所的时间。一张普通A4纸重约4.36克，一斤纸约为114张，15斤纸为1700余张。如此工作量对一个市长是这样，那到了省长，部委是不是要以麻袋计算文件重量？
马女士买了20多斤猪肉，食用后家人出现呕吐等症状，猪肉身上依然有检疫部门的公章。马女士投诉无门，买来了一个猪头挂在政府部门的大门上。
政府部门不作为，原因多是工作人员懒惰，多一事不如少一事，而这又是凡人与生俱来的本性，“好逸恶劳，亦由夫人之情也”，岂公职之人“有所异哉”？一个猪头，将政府部门的办事效率调动起来了，此时工作人员的心态未必是“好劳”，而是不办事不行了，那个猪头挂在机关门口实在不好看、不舒服。
当前，一些群众“难办”的事，经领导过问才解决、遭党政机关“踢皮球”等现象的确存在。这暴露出一些部门和干部的庸懒散思想，漠视群众利益和合理诉求。若不从思想观念和体制机制上彻底改变，此类作风顽疾将难以从根本上革除。
“行政效能问题存在着反复性、顽固性和复杂性。”只有“马上就办”单兵突进，没有整体推进，并不符合转变作风的要求。各地除冲破思想藩篱外，还要探索机制创新，确保每个政府部门都成为“马上就办”，让其成为一种工作常态。
某县推行一站式服务，将原先由各职能部门分散、分阶段受理的办事事项，改由中心统一咨询、收件、办理，实现一个窗口均可受理相应业务范围的审批和服务事项，避免了过去找部门难、办事慢的现象。同时，各职能部门在中心的协调下，实行进驻审批、限时办结，提高了行政效率。
1.我国政府行政效率低下的原因有哪些？
行政惰性，多一事不如少一事的心态占据上风。行政不作为，尤其是职能交叉部门，相互踢皮球。办事流程繁杂，该简化的未简化。办公审批相互独立，没有形成一站式办理机制。
2.如何提高我国地方政府行政效率？一站式服务给我们的启示是什么？
简政放权，明晰职能，该管的必须管，不该管的告诉群众哪家管。加快地方政府信息化建设，充分利用各种新媒体，网络技术加快行政审批，通过网络办理，减少群众跑路。
一站式服务将所有职能部门集中在一个大厅，有利于集中力量减少群众反复跑。一站式服务是服务型政府的体现，效率提高了，各部门的沟通协调加强了，最终实现了民生型政府。
B类
2013年美国苹果公司对中国消费者从颐指气使到低头道歉，这其中媒体监督和社会监督固然发挥了重大作用，但行政权力介入所发挥的作用更不可小视。
近几年来，我国对国家行政机关的监督较大程度的提高和加强。地方各级行政机关对依法行政重要性的认识也逐步提高，工作措施也得到不断地加强，形成了权力机关的监督、司法机关的监督、行政机关的内部监督、执政党的监督、社会团体和社会舆论监督等多层次、多形式的监督体系。
当前，特别是要及时主动公开涉及群众切身利益的环境污染、食品药品安全、安全生产等信息，深化细化预算决算公开和“三公”经费公开，向人民群众说真话、交实底。健全群众举报制度，畅通群众反映问题的渠道，保证及时听到群众最迫切的呼声、了解到群众最期盼的事情。
S市在行政监督方面做法如下：严格依法行政，规范权力运行。领导干部带头严格执法，带头依法办事，带头遵守法律，自觉维护法律的尊严和权威。四是加大办案力度，严肃惩治腐败。严格落实党政领导干部问责，要坚持“老虎”、“苍蝇”一齐打。五是强化工作落实，确保取得实效。
1.我国行政监督的特点是什么？
行政监督的权威性，通过权威对不遵守市场规则的企业其团体实施处罚。行政监督的广泛性。通过各种力量，参政党、人民团体、舆论、社会民众等力量监督政府行为。行政监督的及时性。当前的一些民众关心的事件，涉及群众切身利益的问题，都能及时得到监督。
2.如何提高行政监督的科学性？
发挥媒体舆论的力量，通过多种方式强化监督的作用。赋予民众更多的参政议政权益，保证民众履行权利。加大对行政不作为的处罚力度。加强领导干部的作风建设，以干部带动更多的人实施监督。
C类
T市推出违法停车友情告知单，试行近一个月来，违停车辆不减反增，违停率上升了10%。
柔性执法”也好，“人情味执法”也罢，都只不过是一种执法手段，而真正重要的是执法理念的转变。
推行“理性、平和、文明、规范”的执法，并不是一味弱化执法，行政执法单位应根据违法行为的性质和危害后果，采取不同的行政执法方式。
有评论认为：“美女执法”也好，“鲜花执法”也罢，只是对执法手段的修修补补，是治标不治本，要想变管理为服务，真正创新城市管理，要从制度着手，要让权力真正地是为人民服务，否则，再多的创新只能 “昙花一现”。
真正的人性化来自自觉的制度“柔性”。有专家对此认为：大量城市流动人口的出现及其生存方式的选取，注定与地方行政权力对“秩序美学”的追求相冲突。服从于地方权力要求的这种相对行政权力集中的城市管理部门，不可能转变为一个公众“服务”机构。
1.你认为柔性执法的益处主要表现在那些方面？柔性执法的不足是什么？
柔性执法亲民、方式方法群众易接受。柔性执法最大限度减少了再次违法违规的可能性。柔性执法体现了政府服务理念、服务意识的提升。
柔性执法对于道德水平低下的民众起不到应有作用，还会适得其反。柔性执法不能根本环节执法与被执行者之间的矛盾。柔性执法只是一时的行政手段、措施。
2.试从服务型政府角度，谈谈你对如何提高柔性执法水平的建议与思考。
柔性执法需要加强制度建设，不能是一阵风，一阶段。柔性执法是对行政执法的一个有益补充。柔性执法需要对弱势群体更多的关注，不能仅仅限于执法，更要关注弱势群体的长远生计。柔性执法要在权力分配中坚持权力弱化，通过保护大众的利益，实现政府形象的再造。
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