2014广东省河源市龙川县事业单位考试综合分析题：城镇化下的用工荒

   用工荒”是中国经济持续快速发展带来的一个新问题。用工求大于供，并不是一件坏事。中国农民工对自己的福利毫无话语权的时代结束了。“用工荒”是催发经济转型和经济发展的动力之一。企业在“用工荒”的倒逼下，不得不作出一些提高工资的让步。

   “用工荒”现象反映出中国劳动力转移已进入“刘易斯拐点”。“农村劳动力供给不再无限，产业、行业、区域间都在竞争劳动力，劳动力价格也随之提高。”

在农民工就业选择上，地区差别已经不重要，愈演愈烈的“用工荒”现象背后，是城乡社会保障、公共服务差距以及长期以来农民工普遍遭受的工资待遇低、劳动强度大、权益难保障等不公平境遇。从某种意义上说，“用工荒”现象，恰恰暴露了长期以来城镇化过程中进城农民无法真正融入城镇生活的严酷现实。如果农村社会保障、公共服务不尽快跟上，城镇化过程中不能使农村转移到城镇的人口“落地生根”，解除后顾之忧，“用工荒”现象就难以消除。

“用工荒”问题更多的是让企业管理者们去反思，如何优化设定劳动力数量，使企业更为理性地配置资本和劳动力的比例，比如用资本替代人，或者用高端替代低端，从而倒逼企业转型。企业的转型升级本身就是推动国家经济发展的重要的动力，只有这些企业转移到更高的产业链当中去，生产附加值更高的产品，才能增强经济增长的自主性和内生性。

 纾解“用工荒”,假如仍然搬出过往的“三板斧”,甚至寄望于简单的涨薪提待遇,只能是路子越走越窄。事实上,人力资源竞争,固然是一种市场竞争,却与普通商品的市场属性有所不同。薪资待遇固然是不可或缺的重要因素,但人的需求,对于职业的权衡,却是多方面因素综合考量的结果。因此,人力资源的竞争,也就必须回归以人为本的理念,并跳出唯薪资是举的狭隘视角。不难设想,假如只是为了求解“用工荒”,只是为了招聘外来工应短期业务之急,外来工也只是为了打工挣点钱回家过年,这样的契约关系本就不可能长久,也注定难有持续性。节后总是出现“用工荒”,也就一点不意外了。

新生代农民工不像父辈那样单纯为了养家糊口进城打工，而是追求高品质的生活、改变命运的机会，利益诉求呈现多元化。他们不愿意过“年轻在城市、年老回农村；工作在城市、保障靠农村”的“候鸟生活”，不愿意抛却年迈的父母、稚嫩的儿女背井离乡。

如果城市政府在接纳外来人员时能够考虑到行业的比例关系以及各类人员之间的合理化结构组成，那么，服务员、保姆这类低层级工作人员的市民化所遇到的困难和阻力就一定会大为减少。实际上，只有从业人员结构的合理化，才能最大限度地确保社会系统正常运转。否则，在一定时间阶段，菜没人上、小孩没人带就是必然，而且会反复出现。所以，转变这方面的观念是当前第一要务。

1.根据所给材料，请概括归纳在新型城镇化下我国出现用工荒的深层次原因是什么？准确、客观、全面。字数在300字以内。

2.结合所给材料，试分析如何缓解新型城镇化下我国民工荒？提出具体的对策建议。字数在450字以内。语言流畅，结构完整。

3.假如你是N市三农问题办公室的一名公务员，当前我国新型城镇化下三农问题变的更加复杂，民工荒的现实依然存在。请结合所给材料，分析现实，写一则关于N市加快农民工职业技能培训的公告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。






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