2014江苏公务员考试申论冲刺卷：司法公正
1.作为宪法原则的“审判独立”，完整表述是“依法独立行使审判权”。解读此语，“依法”是基础，“独立”是关键。审判权的行使做到了依法与独立，司法公正与司法公信才会如期而至。对于最高法院而言，不仅要旗帜鲜明地支持并确保各地法院依法独立公正行使审判权，更应建规立制，保障法官能够更有效地抵制各种形式的地方和部门保护主义，坚决排除权力、金钱、人情、关系等一切法外因素的干扰。
2.坚持司法公正与司法效率并重，必须严格遵守法定时限要求，确保程序公正得到有效体现。法定时限关乎人权与自由，关乎司法公信力。为确保刑事司法活动的及时高效，修改后刑诉法对法定时限的修改、完善涉及30多个条文，贯穿刑事诉讼始终，增加规定了不得因节假日而变相延长在押时间、拘留后24小时以内送看守所羁押，缩短了对强制措施变更申请的答复时间，延长了传唤、拘传时间等。各级检察机关一定要绷紧法定时限的神经，严守法定时限要求，正确理解对法定时限的延长、缩短等各个规定，建立、完善办案期限预警、案件统一管理等机制，做到能快则快、又好又快，决不拖到法定的最后期限才结案，决不超期羁押，决不随意延长期限，切实防止发生各种不必要、不合理甚至不合法的诉讼拖延。同时，要加强法律监督，防止法定时限在其他诉讼环节被“怠慢”。
3.解决司法不公的问题，需要做到两点，一是从体制上，改变法院听命于行政的现象，不仅要在业务上垂直管理，也要在人财物等方面，让法院独立于地方行政，只有这样，才能避免行政干预所导致的司法不公；二是司法要杜绝自身的腐败，司法不公现象，很多时候并不是因为行政干预、传媒舆论，而是由司法系统自身监督机制的失灵造成的，这需要司法系统提高对腐败的免疫力。
总之，司法首先是一个公正问题，然后再是独立。而只要存在司法不公，含冤者就必然求助媒体，进而影响行政力量的介入，对司法不公矫正。但传媒的监督、行政的干预，在矫正的同时，又出现干预司法公正的现象。这实在是一个悖论。
4.司法机关是法律的最后裁判者，它通过个案的解决来实现社会公平正义。当前，一些司法人员作风霸道、业务素质不高、滥用自由裁量权，屡办错案，表面上看只是损害了司法机关的形象，而实质上却影响了公众对法律的信仰。
美国著名法学家伯尔曼曾说过，“法律必须被信仰，否则它便形同虚设。”法律之所以被公众所信仰，是因为法律是公正的化身，一旦失去公正这一神圣的光环，法律也就失去了权威，从而导致公众不再敬法、畏法。
5.一段时间以来，被人情、权力、金钱所“左右”而造成的冤假错案屡有发生，“同案不同判”的现象也饱受诟病。追根溯源，缺乏的是一个有效的监管平台。我们常说：阳光是最好的防腐剂。现在，把判决书上网公布，在“阳光”暴晒下既可以防止审判“变质”，也保障了公众了解司法、参与司法、监督司法的权利，无形中对推动司法公正更形成了“倒逼”效应：一方面，可以督促法官在公正审案、公平判案、公开断案上来不得半点马虎；另一方面，可以促进法官提升审案水平，严格依照案件事实严把证据关、程序关和适用法律关，更加谨慎地对待每一起案件，更为小心地行使自由裁量权，切实防止畸形判决。
6.能否维护宪法法律权威，是一个国家是不是法治的分水岭。到2012年底，我国制定宪法和现行有效法律243件，行政法规721件，地方性法规9000多件。如果说，中国特色社会主义法律体系形成之前，我们面临的主要矛盾是“无法可依”的问题，那么在中国特色社会主义法律体系形成之后，法律的实施就成为发展的主要矛盾。在这种背景下，进一步优化法治环境，就要把重心转到法律的实施上。列宁曾有一句非常形象的名言,“宪法是一张写着人民权利的纸”。这句话强调人民权利，但是还有一层意思是说，宪法也完全可能就是一纸空文。没有宪法和法律权威，就没有宪法和法律实施。没有权威，不管法律制定得多么严密，多么周全，都是没有生命的法律，都只是挂在墙上的法律和写在纸上的法律，不会有实际效果。
7.不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。切实践行司法为民，大力加强公正司法，不断提高司法公信力，既是人民法院肩负的光荣历史责任，也是十分复杂的系统工程。各级人民法院要始终坚持党的领导，自觉接受各级人民代表大会及其常委会的监督、政协民主监督，依靠政府支持和其他执法机关的配合，不断取得人民群众的信任、理解与支持，精心审理每一起案件，扎实做好每一项工作，从根本上保证司法为民、公正司法的长期效果，保证司法公信力持续稳定提高。
8.牢牢坚持司法为民公正司法，要坚定不移地深化司法公开。阳光是最好的防腐剂。司法越公开，就越有权威和公信力。反之，司法权的运行不见阳光或有选择地见阳光，权威和公信力就无法树立。实践也反复证明，越是复杂敏感案件，越是社会关注度高、容易引起群众质疑和舆论炒作的案件，越是要主动及时公开。人民法院要坚定不移地深化司法公开，增强主动公开、主动接受监督的意识，不断增强司法工作透明度，以公开促公正、保廉洁、树公信。
9.政法机关的职业良知，最重要的就是执法为民。职业良知来源于职业道德，要把强化公正廉洁的职业道德作为必修课，教育引导广大干警自觉用职业道德约束自己，做到对群众深恶痛绝的事零容忍、对群众急需急盼的事零懈怠，树立惩恶扬善、执法如山的浩然正气。
“法不阿贵，绳不绕曲。”这是法治精神的真谛。如果不信仰法治，没有坚守法治的定力，面对权势、金钱、人情、关系是抵不住诱惑、抗不住干扰的。政法队伍要把法治精神作为主心骨，做知法、懂法、守法、护法的执法者，站稳脚跟，挺直脊梁，只服从事实，只服从法律，铁面无私，秉公执法。该坚持的就要坚持，要相信公道自在人心。
10.严格文明公正执法是一个整体，应该全面贯彻。文明执法、公正执法要强调，严格执法也要强调。一方面，要推行人性执法、柔性执法、阳光执法，决不能搞粗暴执法、“委托暴力”那一套；另一方面，对违法行为也要严格依法处理，如果不严格执法，执法司法公信力也难以建立起来。我们强调敢于担当，严格执法就是很重要的担当。该严格执法的没有严格执法，该支持和保护严格执法的没有支持和保护，就是失职，也是要追究责任的。
政法机关是老百姓打交道比较多的部门，是人民群众感知依法治国的一把尺子，评判党风政风的一面镜子。严格执法、公正司法，我们要从这个高度去认识，以更大力度去推进。
11. “关键在司法为民。人民是司法的最终法官，群众满意是检验法院工作的根本标准。人民群众对法院工作是否满意，最根本的不是对便民利民措施的评价，他们最看重的还是我们办的案件是否公正，反映的诉求是否能够得到公正处理。所以，我认为司法公正才是最大的司法为民。体现在司法公信力的提升。”
“司法公信力要靠一个个具体案件的公正审判来积累。只有办好每一起案件，做到公正司法、司法为民，司法工作才能赢得群众的认可和信任，司法公信力和群众满意度才能不断提升。因此，不管是公平正义的实现、司法为民措施的落实还是司法公信力的提高，公正司法都是前提、基础和保障。”
12.追求司法公正，各级法院首先必须集中精力重点解决当前最棘手、最困难的问题。要按照最高法院的统一部署，把解决方便群众诉讼和执行难的问题放在突出位置。司法权的本质在于最便捷、最经济地实现对权益的救济。迟到的公正不是完全意义的公正，成本过高的公正也不是效果最佳的公正。申诉和申请再审是法律赋予当事人的重要权利，是当事人免受不当裁判之虞的重要保障。各级法院要下大力气，努力解决这一领域存在的问题。同时，司法公正不仅要求实体公正，还要求程序公正。各级法院要提高认识，注意防止超期羁押等现象反弹。
13.对网络舆情进行关注，并及时就社会所关注的司法审判问题在不影响审判工作的情况下及时回应，可以有效地提高司法机关在人民心目中的公正形象。近年来，从国内一系列因在网络舆论的强烈关注下迅速演变成轰动全国的案件分析来看，主要表现为公众日益增长的司法知情权需求与新闻能力传播滞后的矛盾。众多网民通过互联网对涉及法院的事件、行为等问题发表言论，进而形成强大的舆论效应，引发为舆论热点，并在此基础上形成了一定倾向性的意见，而这种意见往往又是以负面声音居多。如稍有引导或处置不慎，极易引起社会矛盾激化，影响和谐社会的建设。
14.针对社会民众中可能普遍存在的“宗法伦理正义观”，司法机关需要建立健全、严格遵守“回避制度”，使审判员摆脱各种血缘关系或者“拟制血亲关系”的无形重压。就此而言，中国古代就已经存在的“职务回避”、“籍贯回避”和“亲属回避”等制度，尤其值得司法机关借鉴。
1.根据所给材料，请概括归纳我国司法公正的主要表现是什么？全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.所给材料4中美国著名法学家伯尔曼曾说过，“法律必须被信仰，否则它便形同虚设。”法律之所以被公众所信仰，是因为法律是公正的化身，一旦失去公正这一神圣的光环，法律也就失去了权威，从而导致公众不再敬法、畏法。如何理解法律权威？层次明晰，语言流畅。
3.假如你是T市司法建设办公室的一名公务员，当前我国司法公信力频频遭公众的质疑，在公共事件中司法公正往往被践踏，请结合所给材料，分析现实，写一则关于T市提高司法公正力的通告。字数在400字以内，结构完整，语言流畅。
4.阅读完所给材料后，你一定有所感触，请围绕“司法公正”这一话题写一篇文章。字数在1000字以内，标题自拟，角度自选，立意自定。见解独到，论证合理。
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