2014浙江公务员考试申论模拟题：农民增收-申论-时政百分网

	24年5月4日时政热点一点通及每日试题 24年4月22日时政热点一点通及每日试题 24年4月15日时政热点一点通及每日试题 24年4月14日时政热点一点通及每日试题 24年4月13日时政热点一点通及每日试题 24年4月12日时政热点一点通及每日试题 24年4月11日时政热点一点通及每日试题 24年4月10日时政热点一点通及每日试题 24年4月9日时政热点一点通及每日试题 24年4月2日时政热点一点通及每日试题

2014浙江公务员考试申论模拟题：农民增收

2014/3/2 0:15:27 时政百分网原创浏览次数：字号：T | T

[ 导读 ] 时政百分网原创内容，2014浙江公务员考试申论模拟题：农民增收。内容提要：假如你是Y市三农建设办公室的一名公务员，当前农村发展缓慢，农民增收的期待迫切。中央级各个地方出台了不少发展农业的文件，同时也出台了不少扶贫措施，但贫困广泛，收入低下，依然是农村的重大民生问题。请结合所给材料，分析现实，写一则关于Y市加快农民收入的建议书。字数在450字以内，结构完整，语言流畅。

2014浙江公务员考试申论模拟题：农民增收

1.促进农民增收，始终是“三农”工作的中心任务，始终是农村改革发展稳定的重要基础，始终是必须长期坚持的硬道理。
从长期的专业化发展趋势看，农民收入将只计算以农业为主业的真正农户的收入。考虑农民收入增长这样一个长期问题，就主要应分析农户的家庭经营收入，而且是与农业有关的家庭经营收入。

2.建立农民收入增长的长效机制，要求实行城乡平衡发展战略，在统筹城乡发展的基础上，通过要素市场改革，推动农户之间的分工分业，提高农业的专业化和现代化水平。同时，通过工业化和城市化发展创造更多的非农就业机会，加快农村劳动力转移步伐，利用劳动力市场机制提高工资性收入，为农业和农村发展创造有利条件。

3.H省在农业发展方面走在了全国前列。粮食增产，农民增收，除了依靠先进的农业技术外，通过积极的生产关系、劳动方式的变革，大力推进现代化大农业建设，大幅度提高劳动生产率，是有效的途径。国家把现代农业综合配套改革试验的任务交给了H省，这对H省农业实现新的突破是重大机遇。我们要针对龙江农业发展实际，在体制机制上大胆创新，大胆探索，大胆实践，找出能更大限度释放生产力发展潜能的有效办法。当前大地方兴未艾的各种农业合作社，在不改变家庭承包责任制性质的前提下，通过各种经济契约方式，加快了土地流转，扩大了经营规模，实现了现代大农机的有效运用，极大地改善了土壤耕作条件，促进了粮食增产；其劳动生产率的提高，还把大量的农民从土地中解放出来，使他们在获得合作社土地收入同时，还有条件去争取非农产业的收入。这些改革实践，提振了我们大胆改革的信心。

4.在推进农村土地流转方面，F市在坚持家庭承包经营制度和保持农村土地承包关系长久不变的基础上，遵循依法、自愿、有偿的原则推进农村土地流转，鼓励农户依法采取转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地，农村土地流转速度大大加快，农民增收的渠道也随之拓宽。流转出去的土地每年都有一定的租金收入。部分劳动力在土地流转之后，既可在外面创业打工，也可在企业或大户租赁的土地上打工挣钱，或自己发展家庭养殖等其他产业，增加收入。
   目前，F市向阳村已建成农家乐20多家，项目涉及超市、餐饮等，其中耕读园和丽田园更是荣获“F市十佳休闲农庄”的美誉。农家乐产业间接带旺了村内服务业以及特色农业的发展，为当地群众增加就业岗位500多个。据统计，2013年全村游客人数达到15万人次，同比增长21%；旅游经济收入近1000万元，同比增长16%。

5.“农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快”——“决定”突出强调“三最”之紧迫，正乃改革开放再出发，为何仍选择从农村改革发展的历史命题启程的根本原因和理由。毋庸讳言，“三最”之紧迫，又以“农民增收最需要加快”为紧迫之紧迫。换句话讲，全会之后若干年间农民是否增收及增收幅度大小，是检验各级党委政府落实“决定”实际成效最直观的量化指标。
   承包田流转给外部资本用于现代农业开发，农民坐收“地租”为其二。但从东部沿海多年的实践看，“地租”之亩产量很低，计入政府的各项扶农补贴后，比较收益仍难令农民满意。而且外部资本大量进入农村后，被租赁的农地“不得改变用途”的限令，对本性贪婪的资本几乎不具备实际约束力。农地一旦改为工业或商业用地，要想恢复耕种全无可能。如是，当宏观经济出现大的变数——譬如大萧条时，对国家危及粮食安全，对失地农民意味着饭碗的丢失，对社会等于失去了最后的维稳屏障。

6.在农民增收方面，有专家指出：坚持试点先行、示范带动，加大宣传力度，加强对农民的培训，扩大试点覆盖面，吸引更多农民参加合作社。要以利益为纽带，坚持农民自愿，通过土地入股或土地经营权流转等多种形式，形成合作社与农户利益共享、风险共担的共同体。要充分发挥致富能人的带头作用和龙头企业的引领作用，吸引更多致富能手特别是在外务工人员返乡创办或加入合作社，鼓励大学生到合作社施展才华，推动合作社与龙头企业结对子。要着力提升合作社的水平和规模，鼓励跨乡、跨县、跨市、跨省建立合作社，把经营范围向农产品产前、产中、产后进一步拓展，使产加销一体化成龙配套，逐步建立一批现代农业园和农业企业集团。要按照《农民专业合作社法》的要求，建立健全规章制度，实现管理标准化、规范化，决策民主化、科学化，使合作社内部管理逐步与国际接轨。要加强合作社党组织建设，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，不断增强合作社的凝聚力、向心力和战斗力。把发展专业合作社与建设和谐秀美乡村有机结合起来，加快现代农业产业体系布局，为乡村“五美四和谐”奠定更加坚实的经济社会基础。各级政府和有关部门要加强指导、协调、服务特别是信息服务，加大政策和资金支持力度，帮助合作社做大做强，促进农民增收致富。

7.农民必须富，这是国家的千钧重托。从社会生产角度看，农民是社会生产最基本的劳动者。只有农民的持续增收，才能够使得农民安心从事粮食生产，才能够保证农产品的基本供给，实现谷物基本自给、口粮绝对安全。同时，从社会消费角度看，农民是最庞大的消费群体，农村是最具有潜力的消费市场。只有农民增收、农民变富，这样庞大的消费群体和潜在的消费市场，才能转变为现实的购买力，才能促进经济的真正持久繁荣。
   中国经济实力和综合国力大为增强，中国离真正的富强梦从来没有如此逼近。但是，农民富裕的步伐却仍然滞后，面临的挑战仍然明显。虽然我们创造了同期世界上大国快速发展阶段最快的经济增长速度，但我们却又仍是世界上城乡收入差距最大的国家之一；虽然我国沿海城市繁华堪比巴黎、纽约，但仍存在一些集中连片的特困山区；虽然农民增收实现了“十连快”，但农民增收的现有模式却仍存在诸多不确定因素；虽然这些年城乡一体化发展扎实推进，但我国最大的结构性问题却仍是城乡二元结构。

8.　小康不小康，关键看老乡。种粮比较效益低，“一亩地里奔小康”，潜力有限。富裕农民就要减少农民，引导农民向非农产业转移就业，稳妥有序推进“人的城镇化”，让转移人口“进得来”、“落得住”、“转得出”。要将饭碗牢牢端在自己手上，就要落实好各项强农惠农富农政策，因地制宜发展农业特色产业，扶持发展家庭农场、农民专业合作社、专业大户、龙头企业等新型经营主体，推动农业市场化、企业化经营，提高农业组织化程度，带动农业结构调整，提升农民素质、培育新型农民，千方百计增加种粮农民的收入，让农民种粮有利可图，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。要加大扶贫开发力度，着力抓好“三山一滩”地区的扶贫开发工作，努力实现共同富裕，突出“转”，引导贫困地区人口向非农产业转移、向城镇转移、向市民转变；突出“特”，宜林则林、宜茶则茶、宜牧则牧，在本地脱贫；突出“迁”，对难以就近转移就业、又没有条件发展特色产业的，进行整体搬迁。

9.在统筹城乡发展中如何提升农村经济发展水平，促进农民增收致富，是习近平关注的问题。在静海县子牙循环经济产业园区，得知园区通过回收拆解处理工业固体废弃物变废为宝，取得巨大经济、社会和环保效益后，他十分赞赏，指出发展循环经济是实现科学发展的重要举措，要通过更新观念、完善政策、加强立法等措施来大力推动。在园区的食用菌繁育基地，习近平走进大棚看望正在采摘蘑菇的残疾人冯寿云、权淑玲，关切地询问她们，每天工作多长时间，每月工资收入多少，在这里劳动的还有多少残疾人，对静海县大力开展人工造林、着力发展“林下经济”并以此推进残疾人、困难户就业的做法给予充分肯定。习近平来到位于武清区的天津市现代农业科技创新基地，他详细了解智能大棚里蔬菜、果树等生长情况，对基地在蔬菜育种、果树品种选育等方面取得的成果表示赞许。他指出，要加大科技创新和科研成果转化力度，为转变农业发展方式、推进农业现代化产业化提供科技支撑。

10.长期以来，政府投资主要向城市和工业倾斜，农村基础设施投入出现严重赤字，不少农村地区的电价、水价甚至远超城镇价格，这也抑制了农民对现代消费品的需求。国家统计局农调队和北大的一项调研显示：农村电价每调低0.1元，对彩电需求的刺激作用相当于农村人均纯收入提高370元，对电冰箱的需求相当于农村人均纯收入提高667元，对洗衣机的需求相当于农村人均纯收入提高909元。
   积极发展农村金融中介，引入灵活多样的信贷消费产品。农村金融市场相对不发达，这势必使农民受到严重的流动性约束，制约农村消费市场的发展。让农民能像城里人一样便利地花明天的钱，也是未来政策努力的方向。

11.农民自身素质的高低，影响着农民的增收决策能力；另一方面，农民自身素质的高低，关系到农业科技应用的深度和广度，决定着农民致富出路的宽窄。因此，在继续大力抓好农村基础教育的同时，要切实加强农村职业教育和农民就业技能培训，着力实施“教育富民工程”，同时积极引导农民自己增加投入。近年虽然全市农民家庭文化教育消费保持较高增长，但用于成人教育和劳动技术培训方面的支出微乎其微。只有农民自身素质提高，才能适应科技农业发展的需要，实现科学种田，科学养殖，才能适应社会上多种非农岗位的需求。

12.提高农民收入，一是要靠“外力”，即通过城镇化来减少农民数量，并以此加快提高农业经营的规模化、机械化程度；二是要靠“内力”，加强职业农民的培养，将新技术引入农业，把农业和资本、品牌结合起来，提高农业生产效率、盈利能力并确保“舌尖上的安全”。
   体面劳动，是每个农民的“中国梦”，也是农业发展的新思路、大思路。期望着，通过推动实现这一目标，带动农业生产方式深刻转变，带动农业现代化，让农民梦想成真。

13.　“十二五”时期发展休闲农业的目标进一步明确，争取到2015年，休闲农业产业与乡村旅游规模不断扩大，结构明显优化，类型丰富多元，农民收入显著提高，经济社会效益明显，休闲农业与乡村旅游成为融合农村一二三产业的新兴产业，促进农民就业增收和满足居民休闲需求的民生产业，缓解资源约束和保护生态环境的绿色产业，发展新型消费业态和扩大内需的重要产业。以推进现代农业和建设社会主义新农村为目标，以促进农民就业增收和满足城乡居民休闲消费为核心，加强规划引导，完善基础设施，加快品牌培育，强化公共服务，推进规范性建设，努力形成“政府引导、农民主体、社会参与、市场运作”的发展新格局，推动我国休闲农业持续快速发展。

14. 农业农村发展取得的巨大成就，是多种因素综合作用的结果，是多种推动力量同向合力的结果，而根本的一条是党和国家的政策好。中央与时俱进地制定了加强“三农”工作的大政方针，连续出台了4个指导农业农村工作的中央1号文件，采取了一系列意义深远的重大举措，办成了一些多年想做而没有条件做的大事。全面取消农业税、牧业税、农业特产税、屠宰税，终结了2600多年农民种地要缴纳“皇粮国税”的历史；实行粮食直补、农资综合直补、良种补贴、农机具购置补贴等制度，开创了直接补贴农民的先河；放开粮食购销市场和价格，迈出了农业市场化改革的关键一步；推行农村义务教育“两免一补”，实现了真正意义上的免费义务教育；建立新型农村合作医疗制度，减轻了农民看病就医的负担；出台农村最低生活保障制度，构筑了农民基本生活的最后一道保障线；加快农村水电路气等基础设施建设，改善了农民的生产生活条件；加强农民工权益保护和服务，推动了城乡平等就业的进程。经过这些年的努力，我们鲜明确立了新时期指导“三农”工作的战略思想，基本构建起强农惠农的政策体系，初步搭建起统筹城乡发展的制度框架，正在形成加快农村经济社会发展的长效机制。

1.根据所给材料，请概括归纳促进农民增收的思路有哪些？全面、客观、准确。字数在300字以内。

2.材料8中种粮比较效益低，“一亩地里奔小康”，潜力有限。富裕农民就要减少农民，引导农民向非农产业转移就业，稳妥有序推进“人的城镇化”，让转移人口“进得来”、“落得住”、“转得出”。如何实现在一亩地里奔小康？如何理解人的城镇化？语言流畅，结构完整。

3.假如你是Y市三农建设办公室的一名公务员，当前农村发展缓慢，农民增收的期待迫切。中央级各个地方出台了不少发展农业的文件，同时也出台了不少扶贫措施，但贫困广泛，收入低下，依然是农村的重大民生问题。请结合所给材料，分析现实，写一则关于Y市加快农民收入的建议书。字数在450字以内，结构完整，语言流畅。

4.阅读完所给材料后，你一定有所感触，请围绕“农民增收的关键”这一话题写一篇文章。字数在1200字以内，标题自拟，角度自选，立意自定。见解独到，论证合理。

推荐相关阅读：2014浙江公务员考试申论模拟题：城乡养老

  2014浙江公务员考试申论模拟题：人才红利

如果你喜欢本站原创内容，请务必分享给你的5位好友，做原创内容不易，请轻轻按下一键分享，共享给你更多的朋友，我们需要你的支持才能更好前行。在这里你将享受高级会员，原创资料全免费。时政百分网微信平台：shizheng100，微博：时政通。

（编辑：admin）

标签：2014 浙江公务员申论模拟题

分享到： QQ空间新浪微博腾讯微博人人网

相关阅读：

	【面试】 2024年5月4日山西省考太原公务员结构化面试真题汇总20
	【面试】基层公务员工作日常有哪些内容
	【申论】 2025公务员考试申论写作素材积累300篇
	【面试】 2024年月28日山西省直机关公务员结构化面试真题汇总
	【面试】公务员面试基础理论：公职单位如何推动群众安置房工作
	【面试】 2024年4月21日广西自治区公务员A、B、C类结构化面试真

加入收藏关于我们联系我们法律声明人才招聘免责声明网站地图订阅RSS 其他支付方式

考试题及答疑

财务及其他