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2014浙江公务员考试申论模拟卷:政务诚信
2014/2/22 10:34:06     时政百分网原创  浏览次数:                                字号:T | T
[ 导读 ] 时政百分网原创内容,2014浙江公务员考试申论模拟卷:政务诚信制度建设。内容提要:所给材料3中抢救诚信的当务之急,是要强化政府的诚信形象,提高政府部门的公信力。而提高政府部门公信的关键之处,则是强化法律规则的刚性。如何在政府威信丧失之后,通过合理途径改善民众对政府的负面形象。请结合这句话的理解谈谈提高政府公信力的对策建议。字数在450字以内,语言流畅,结构完整。

2014浙江公务员考试申论模拟卷:政务诚信制度建设

 
1.当前,我国政府的诚信状况从总体上说是好的,但政府诚信缺失的现象的确还在一定范围内存在。这让人们常常觉得政府语言体系所形容的世界与真实世界存在“隔阂”。
随着物质生活的不断提升,人们已经不仅仅满足于吃饱喝足穿暖的基本生活,然而由于诚信缺失导致的一系列食品安全事件的发生,让政府的公信力遭到了前所未有的拷问。一时间国产商品市场遇冷,而进口商品则是赚足了国人的钞票。这种怪圈现象直接导致的就是政府公信力失范,群众埋怨国家监管体系薄弱,企业埋怨政府不管不问……一切的责任都归咎在政府身上。其实,政府也有作为,每次事件之后都有一批官员被查处,犯罪分子也都会得到相应的惩罚。可是,群众要的显然不是这些,与其事后弥补不如事前防范。在新一代的领导集体身上我们看到了树立政务诚信的更大的决心,“喊破嗓子不如甩开膀子”,只有言行一致、立说立行,实干、苦干、巧干才能创造新佳绩,取得新进步。
 
2.发达的市场经济必然是信用经济,真正的和谐社会一定是诚信社会,这也就要求政府必须是一个具有公信力的政府。政务诚信“纯度”应该是最高的,政务诚信的约束性应该是最强的,政务诚信的持续性是有保证的。当然,诚信政府的建设也需要公民的共同努力。来自于公民的积极监督、参政建言也是政务诚信的必要之基。
   查实情、讲真话、办实事、践承诺。百姓对政府的信任之城,一定能够由一点一滴的真诚所构筑。我们期待,我们相信并不太远。
 
3.中国自古以来就注重、提倡讲诚信。孔子曰,“自古皆有死,民无信不立”,意思是说一个人如果不讲诚信,是没有办法在社会上立足的。“一言既出,驷马难追”,“千金一诺”,无不强调诚信品德的高尚。反之,如果一个人不讲诚信,倘若形迹败露就会身败名裂。这样的例子俯拾皆是,不胜枚举。
   抢救诚信的当务之急,是要强化政府的诚信形象,提高政府部门的公信力。而提高政府部门公信的关键之处,则是强化法律规则的刚性。美国学者弗朗西斯·福山在《信任:社会美德与创造经济繁荣》中提到,以美国为代表的西方社会的诚信,是靠法律规则、制度和宗教信仰来构建的,这应该给我们以启迪。政府部门率先垂范、恪守诚信,如果失信则必须要受到法律、规则的约束和处罚。政府带好了头,社会上才会形成良好的诚信氛围。
 
4.长期以来,我国政府始终将廉政建设、诚信建设放在政府自身建设的重要位置,所取得的成就也是有目共睹的,被国内外所公认的。但同时也应该看到,在迈向现代化和社会转型的关键时期,“信任”已成为当前厄待解决的问题,更有许多人指出,当今社会诚信已成为一种稀缺的资源,特别是政府的诚信缺失,部分党政机关或公务人员“契约诚信”观念不强,更是加剧了诚信的流失。这无疑对于新时期的社会建设,党政建设,经济文化建设以及社会核心价值体系建设都是灾难性的危机。因此,在当前社会普遍失信的危机时刻,政府如何做好诚信表率就成为打造“阳光政府”所面临的一个不可回避的问题。
 
5.推进政务诚信体系建设是实现“中国梦”的必要保障。改革开放以来,我国经济建设取得重大成就,但在社会领域依然存在诸多问题,一些制度没有完全确立和完善,社会诚信体系建设的缺失就是一个重要方面,加快社会诚信体系建设迫在眉睫。现阶段,实现“中国梦”还需要付出诸多努力,而政务诚信体系作为建立诚信社会的重要组成部分,发挥着举足轻重的作用。
一个讲诚信,依法行政,为人民办实事、办好事的政府才能取信于民,才能保障社会稳定和国家的长治久安。政府在政务活动中恪守信用准则,不单是为了取信于民,也是政府增强自身执政能力、保障政令通畅、提高行政效率的重要手段,是政府行政应遵循的基本准则。政府公信力标志着社会主义政治文明的发展水平,是社会政治、经济健康发展的支柱,也是树立政府权威、巩固执政地位的重要法宝。
 
6.诚实守信是依法行政的基本要求。当前进一步推进社会诚信建设,政府及其部门要坚持依法行政,推进政务公开,提高决策透明度,自觉接受社会监督,不断提升公信力,确立法律制度的权威性。只有法律真正惩罚了失信者,警示了企图违信者,提高失信行为的成本,才能达到保护守信者、鼓励全社会讲诚信的效果。 
政务诚信是确立和维护现代社会诚信的关键。当前应以增进民主、响应民意、保障公益和维护公正为着力点,全面加强政务诚信建设,使之真正成为社会其他领域诚信建设的先导和表率。抓住了打造政务诚信这个关键,建设社会信用体系就能稳步走入正轨,为个人诚信、商务诚信、社会诚信建设奠定坚实的基础。
 
7.在一个政府信用失范的社会,不可能建立起诚信的市场经济,也不可能实现政府的有效职能。而诚信是市场经济的灵魂。市场经济如果失去了诚信,犹如一个人失去了灵魂。
更为严重的是,政府的失信将在社会整体层面上产生不良影响。因为政府信用对整个社会信用体系的良性运行具有主导责任,如洛克.霍布斯所认为的那样,信用和信任是政府和社会秩序的基石。
    
8.在政务诚信、商务诚信、个人诚信中,关键还是政务诚信,或者说国家主权信用起到主导作用。这是因为政府既是社会信用制度的制定者、执行者和维护者,又是公共信用的示范者,由此决定了政务诚信在社会信用体系中处于核心地位。如果政府不讲诚信,企业诚信就难以做到,个人诚信就更无从谈起。
当前,各级政府如何更好地守规则,然后按照规则去执法很重要。中国政府是从计划经济转型过来的,政府对市场的介入很大,政府的角色还没有完全转变。可是,在每个地方政府尽力追求经济发展的同时,又没有很好的公共政策可以让地方政府将得到的利益真正普泽社会。
 
9.建设社会信用体系是长期、艰巨的系统工程,要用改革创新的办法积极推进。要把社会各领域都纳入信用体系,食品药品安全、社会保障、金融等重点领域更要加快建设。要完善奖惩制度,全方位提高失信成本,让守信者处处受益、失信者寸步难行,使失信受惩的教训成为一生的“警钟”。加强诚信文化建设,让诚实守信成为全社会共同的价值追求和行为准则,通过持续努力,打造良好信用环境。
 
10.无论是宪法,还是民法或者是其他部门法,都把诚信理念作为一个基本的立法原则。行政法上也非常强调行政行为的合法性和合理性原则,在某种意义上就是对公务机关和公务人员严格执法和诚信执法的基本要求。所以只有严格落实宪法,认真对待法律,严格执行法律,才有可能根本改变诚信缺失现象。
   必须通过法律的严格实施来为诚信建设提供制度保障,唯其如此,诚信建设才能落到实处。具体到行政机关,就必须严格执法;具体到司法机关,就必须公正司法。对公务机关、公务人员弄虚作假、欺上瞒下、规避监督、愚弄百姓等不讲诚信的行为必须追究法律责任,通过树立法律权威促进诚信的全面建设,这才是治本的关键。
 
11.政务诚信建设良好不仅可以有效引导社会诚信的全面推进,而且在很大程度上可以依法约束和制裁社会不诚信行为,从而提高社会整体诚信水平。
依法从严规制政务失信行为。面对公务机关和公务人员的诚信缺失,以及因诚信缺失所导致的各种有法不依、执法不严、违法不究,尤其 是行政不作为或者乱作为现象,应该强调严格执行法律,用法律规范约束任何不诚信的公务行为,对构成违法犯罪的依法追究法律责任,只有这样才能够起到下猛 药、见疗效的实际效果。
 
12.在世界范围内,政务诚信建设的公认规则之一就是公开化,包括政务公开、财务公开、个人财产公开。只有实行公开化,才能最大限度地避免暗箱操作,这其中也包括建立公务员诚信档案并予以公示。
  目前,中国法人没有统一的代码,信用信息割裂,无法统一识别法人的信用状况。需制订全国统一的信用信息采集和分类管理标准,编制统一的法人代码,依法使法人的信用状况透明可查,让失信行为无处藏身。
 
13.修筑防洪坝是为了保护农田不被黄河水冲毁,防洪坝修成了,农田却成了个不能耕种的大废坑,这样的工程到底是惠民还是伤民?堂堂的一级政府做出的承诺,怎么能放空炮?村民心疼地不能种,更气愤政府说话不算话,他们的心是彻底伤了。好端端的良田被毁,当地政府怎可如此心安理得?
   政务诚信是社会诚信之本,这一观念应深入人心,尤其应体现在行动上。培根说:“一次政务失信比多次社会失信后果严重得多,因为这些社会失信不过弄脏了水流,而政务失信则把水源污染了。”重温500年前培根说过的话,或许,全社会都应该警醒了。
 
14.健全行政问责制度。行政问责的目的在于强化行政监督、规范行政行为、提高政府执行力。健全行政问责制度,有利于培育公众与政府的信任关系,提高公众对政府的满意度。应建立事前、事中、事后全过程问责体系,严肃查处违反政务诚信的行为。对政府工作人员个人违反诚信的,严格追究个人责任;对单位部门违反政务诚信的,严格追究部门负责人的责任。同时,可以把查处结果记入公务员个人诚信档案,与公务员考核奖惩、职务晋升挂钩。通过约束和激励机制,促进政务诚信建设。
 
15.由于中国几千年来的历史文化传统影响,商务活动和一般社会生活中,人们往往习惯于“以吏为师”。当今的经济社会,亦由于是从过去的计划经济体制中走过来的,经济活动与政务活动有着千丝万缕的联系。而政府的诚信缺失,必然传递到商业中的尔虞我诈,必然传递到社会中的信任丧失。于是我们把无公害的图标当作包装图画,在无可奈何中变得老到油滑,提醒所有人“不要太天真”。
发达的市场经济必然是信用经济,真正的和谐社会一定是诚信社会,这也就要求政府必须是一个具有公信力的政府。政务诚信“纯度”应该是最高的,政务诚信的约束性应该是最强的,政务诚信的持续性是有保证的。当然,诚信政府的建设也需要公民的共同努力。来自于公民的积极监督、参政建言也是政务诚信的必要之基。
 
1.根据所给材料,请概括归纳当前政府在政务诚信建设方面还存在哪些缺失?全面、准确、客观。字数在300字以内。
 
 
2.所给材料3中抢救诚信的当务之急,是要强化政府的诚信形象,提高政府部门的公信力。而提高政府部门公信的关键之处,则是强化法律规则的刚性。如何在政府威信丧失之后,通过合理途径改善民众对政府的负面形象。请结合这句话的理解谈谈提高政府公信力的对策建议。字数在450字以内,语言流畅,结构完整。
 
3.假如你是G市政务诚信建设办公室的科员,当前政府诚信缺失,在政务建设方面也存在不少问题,如政务信息不公开,不及时,不全面。民众对政府的政务诚信有意见,请结合所给材料,分析现实,写一则关于G市加快政务诚信建设的公告。字数在500字以内,语言凝练,结构完整。
 
4.阅读完所给材料后,你一定有所感触,请围绕“政务诚信建设的紧迫性”为话题写一篇文章。字数在1200字以内,标题自拟,角度自选,立意自定。见解独到,论证合理。




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标签:2014 浙江 公务员 申论 模拟卷
 
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