2014江苏公务员考试公共基础知识论述题：机关懒政根除
西南某省13岁女孩R某不慎将水淋到乡政府的车上，与政府工作人员发生纠纷，R某被“戴上手铐游街”。
针对此事M日报发表评论员文章指出，泼向政府公车的那杯水，“慎”与“不慎”也许并不重要，重要的是干部是否真正理解了“公仆”二字的意义？是否真正贯彻了为人民服务的理念？
近日网络上有一段很火的视频，视频中一位老太太在村委会教育着党员干部，老人的话铿锵有力，“瞧瞧你们这些党员当的，这哪叫为人民服务？这叫享受！拿着人民的钱糟践是不是？看看你们这村委会，办公室还养鱼，哪叫工作，这是养老来了。
所谓懒政，主要表现是出工不出力，办事拖拉、效能低下。
有专家分析造成这种情况源于竞争机制“短缺”。当前的干部选拔任用的竞争择优机制尚未完全形成，特别是未能真正做到干部能上能下、能进能出，致使干部干事创业的动力不足。其次是问责机制“短路”，对于干部安于现状、不思进取行为，尚未实行有效的问责制度，干与不干一个样，干好干坏没区别，不干或干坏都没有压力。再次是考评机制“短腿”，现行干部考核往往集中在年终的本人述职上，一个干部特别是领导干部，只要不做太出格的事情，往往都能顺利通过群众和组织的测评和考核，很容易蒙混过关，无忧无虑地当“太平官”。
1.材料中M日报揭示了当前政府缺少公仆意识导致干群关系紧张，试分析干群关系紧张的原因还有哪些？
2.懒政是当前机关单位的一大通病，试从提高政府行政效率角度，谈谈如何根治政府的“懒政”。
【答案】
1.主动服务群众的意识淡漠；群众利益伸张得不到满足，现实落差巨大；信息公开不及时，民众对政务活动产生质疑；干部心理因素；收入差别和利益需求分配的不均衡；干部的违法违纪和腐败现象等。
2.强化责任意识和责任能力，通过教育培训，树立公务员的“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的意识。
完善规章制度，明晰责任权属，划清部门之间、层级之间、职级之间、个人之间职责，避免重复与交叉。
加强责任追究，实施一般监督与内部监督相结合。对于“未作为”、“慢作为”、“伪作为”等行为实施惩戒。
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