2014江苏公务员考试公共基础知识论述题：破除机关形式主义

   形式主义是一种贪图虚名、不求实效的工作作风。形式主义危害了事业，损失了民心。当形式主义大行其道时，就会在党和群众之间垒起一堵厚厚的高墙，公信力没有了，凝聚力没有了，什么都没有了。

   形式正义是一种"看得见的正义"。所谓"看得见的正义"，就是通过一整套合理的程序设计，让参与者和观察者都能清楚地看到最终结论和判断形成的过程，从而相信正义得到了实现。因此，形式正义也被称作是过程的公平，程序的正义。实质正义往往无从检验，而形式正义却是直观可见的。形式正义的核心要求是，通过程序的设计，让任何人都不能做自己的法官，任何一方的意见都应当被听取。

有形式主义的地方，必有官僚主义，必有官本位思维。一则，有官本位才有“唯上是从”，才有只对上负责不对下负责的工作思路，才有重政绩轻民意、重排场轻实效的工作作风。二则，有官本位才有“以官为大”的价值取向，才有骄矜傲慢的“在上位者”心态，才有脱离群众、脱离实际的工作倾向。多少年来的经验一再表明，凡是政风不正的地方，形式主义和官僚主义必会结伴出现。

“着重解决工作不实的问题，改进学风文风会风，改进工作作风，在大是大非面前敢担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下在察实情、出实招、办实事、求实效上。”

 力避官僚主义、形式主义，就要大兴调查研究之风，努力营造讲实话、办实事、求实效的良好氛围，就要积极倡导盯着问题抓落实、工作亲历亲为、雷厉风行，决不能脱离实际，脱离群众，饱食终日，无所作为，更不能独断专行，主观主义瞎指挥。

出于“取悦于民”的心态搞形式主义。党员领导干部应当牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，将全心全意为人民服务的宗旨和群众路线的要求落实到实际工作中去。只有将人民群众最关心的问题解决好，将人民群众的利益落实好，才能使党不脱离群众，使领导干部真正取信于民。有的干部对上粉饰太平、掩盖矛盾，热衷于搞形象工程，对下取悦于民，在群众中讲大话空话、开空头支票。

 在克服形式主义、官僚主义上下功夫，就要从突出问题抓起，从具体工作做起。形式主义的要害是只图虚名，不务实效；官僚主义的要害是脱离群众，脱离实际。他们的共同症结就是不“实”。因此，不能把反对形式主义、官僚主义当成口号喊，而要在“实”字上做文章。要坚决减少会议、文电，控制下部队工作组，减少上层活动和大型活动，压缩各种检查评比表彰活动，减少和简化迎来送往、接待应酬，禁止高消费娱乐活动，纠正对官兵疾苦漠不关心的不良作风。

1.根据所给材料，请概括归纳当前机关单位中盛行的形式主义的种种表现具体有哪些？全面、准确、客观。字数在300字以内。

2.结合所给材料，试分析在干部建设中如何力戒形式主义，形成团结清廉的干部队伍建设？提出具体的对策建议，条分缕析，结构完整。字数在400字以内。

3.假如你是Y市作风建设办公室的一名公务员，当前公务队伍中形式主义的风气很盛，群众对机关的形式主义深恶痛绝。你所在的单位是窗口单位，当前领导为了改善机关的整体工作风气，提高效能，安排你写一则关于Y市消除形式主义加快服务型政府建设的通告。字数在500字以内，层次明晰，结构完整。



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