2014上海市事业单位考试综合分析题：稳定粮价

粮食价格的上涨，属于意料之中的事情。有些人将这些大宗农产品价格上涨原因归结为几个方面，一是正常补涨；二是一定程度上游资利用市场供应偏紧的预期，进行短期炒作的结果；三是大粮商的抢购；四是农民的待价而沽；五是流动性过剩。都对，从哪个方面来讲，粮食都果然上涨了，这也直接加剧了控制通胀的艰巨性和复杂性，并进一步增加了全球经济的不确定性。 

低粮价战略持续这么久，很重要的一个原因，在于城市群体拥有绝大部分话语权。一旦粮价上涨，城市群体的声音就很容易被放大，而占据人口比重更多的农民往往没有声音。最终在舆论上出现一边倒声音的时候，往往以牺牲农民利益为代价。而这种舆论往往影响到决策者的决策。而要给农民话语权，需要更多学者、媒体多替农民说话。

在经济高度金融化的前提下，如果还采用工业时代甚至农业时代的粮食政策，反而可能激化粮食危机。在种粮入不敷出时，农户会抛荒耕地。那么，农户种粮为什么会不赚钱呢？原因之一恰恰是工业用地和商业用地实际上被政府垄断，人为供应不足，地价节节攀升。

我国的粮食问题不在于价格上涨速度的快慢，更在于整个粮食生产体系动力的缺失。当然，货币的飞速膨胀也是最重要的推手。要想遏制农产品炒作，一方面要必须收缩货币供应量，从源头上减小流动性，另一方面，必须给农民更多补贴和服务，让农民得到更多的收益和鼓励。如此，才能真正消除农产品的投机之翼。至于粮价本身，则应该由市场决定。

至于有人担心粮食的迅速上涨，会对宏观经济产生不利影响，比如导致通货膨胀，并非毫无道理。但这样的担心，却是心病脚治。因为宏观经济假如因为粮价的问题产生了通货膨胀，那就不仅仅是粮价的问题了。虽然粮价对通货膨胀的影响巨大，尤其是中国的CPI计算方式里粮价的权重很大，但通货膨胀，说到底不是粮价决定的，而是货币体系有了问题才导致的，尽管有可能通过粮价来表现。

国内粮食安全愈益为舆论所关注，为“民以食为天”而忧，甚至为粮食库存的真实性而忧。但忧患亦有度，超过了度，就成了炒作，甚至引发国内游资哄抬粮价，平添粮价调控难度。反过来，只要继续抓好国内粮食生产不放松，炒作者即便使出吃奶的力气，国内粮价也很难被非理性炒高。

1.根据所给材料，请概括归纳我国近年粮价波动的原因有哪些？

2.结合所给材料，试分析如何稳定我国粮食价格？保障粮食价格的的对策或建议有哪些？

3.假如你是T市粮价改革办公室的一名工作人员，当前伴随土地面积的不断缩小，我国粮价呈现波动状态，种粮农民并没有在粮价上涨中获利。请结合所给材料，分析现实，写一则关于T市加快粮价改革的公告。字数在500字以内，结构完整，语言凝练。




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