2014山西省运城市事业单位考试综合分析题：遏制基层权力家族化
随着社会转型“曲度”的加大和舆论监督力度的增强，基层政权中权力私人化或“家族化”现象正爆发性、多发性地出现在公众面前。
中国传统政治文化的重要特征是以家国同构、血缘认同为基础的伦理政治，这种文化特性对维系中国社会历史发展的稳定、和谐、一统等起到了积极作用，同时，也带来诸多的负面效应，新中国成立后虽几经革弊，却依然留存，是导致时下“家族政治”现象抬头的一个重要原因。
基层权力“家族化”，是基层政治生态的毒瘤。这种畸变的权力格局，具有显而易见的公共危害性：一方面，常规的 权力监督和制衡机制形同虚设，滥权和贪腐几乎不可避免。如今不少“官二代”违规进入政府部门或“火箭提拔”，正是权力“家族化”的必然结果;近些年出现的 腐败“家族化”苗头——例如阜阳“白宫书记”张治安落马牵出家族腐败窝案，显然也与权力“家族化”直接相关。
不难发现，出现在地方基层农村干部身上的特权滥用案例屡见不鲜。基层官员权力的失控，让很多“小事”已经突破了权力的壁垒，成为败坏基层政府形象的祸根。
我们必须反思，是谁给小学校长如此大的权力？又是谁让这种权力滥用变成了一种“惯例”？这种对骑着公权大享特权的“惯例”认知，狠狠抽了基层管理监督的嘴巴。事实上，很多时候，“山高皇帝远”的尴尬情况，都会造成基层管理游离在政府的监督体系之外，进而纵容了一些素质不高、意识落后基层官员的错误行为。
对于相关职能部门来说，既要加大对村干部违法违纪行为的查处力度，依纪依法严惩基层“硕鼠”，同时也还要强化对村级财务公开的监督，采取切实可行的办法措施，进一步拓宽村务监督渠道，提高村民参与村级财务管理和监督的主人翁意识，确保村级财务能够真正在阳光下规范运行。这样，才能有效铲除滋生村官腐败的土壤。
让越来越多的人知道并且坚信,让人们有勇气站出来指证犯罪、站起来抵御侵辱,同时也呼吁公众的不间歇围观,为事情的最终解决施加持续的压力。只有全社会的强力干预,只有法治的真正深入人心,基层权力的匪化才能收敛以至消亡。
坚持党的领导作为发展基层民主的根本原则。建立健全党委统一领导、部门负责、有关单位密切配合、全社会积极参与的领导体制和工作机制。明确提出发展民主也是政绩，把加强基层民主建设作为考核干部特别是“一把手”的重要内容。始终坚持党的领导、村民自治、依法办事有机统一，把发展基层民主同加强基层党组织建设、基层政权建设、基层干部队伍建设紧密结合起来。
1.根据所给材料，请概括归纳导致基层权力家族化的原因有哪些？
2.结合所给材料，试分析基层权力被挟持，民众的民主权益被损害，基层政治被破坏后对新农村的建设有什么影响？如何保障农村经济发展，基层权力稳定？
3.假如你是F县基层权力保障办公室的一名公务员，当前农村基层民主被一些村官，家族势力所破坏，农民的民主选举权等一些列权力都被剥夺。请结合所给材料，分析现实，写一则关于F市进一步加快基层权力保障的公告。字数在500字以上结构完整，语言流畅。
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