2014山东省潍坊市事业单位考试综合分析题：保障耕地面积

   土地是国家的命脉，每项数据的变化，都牵动着国人的心。近期，我国土地普查结果显示，耕地面积增加主要是由于调查标准、技术方法的改进和农村税费政策调整等因素影响。综合考虑现有耕地数量、质量和人口增长、发展用地需求等因素，耕地保护形势仍十分严峻，必须坚持最严格耕地保护制度和最严格的节约用地制度，必须坚守18亿亩的耕地红线和粮食底线，保持实有耕地数量基本稳定。

   耕地问题是农业面临的第二大挑战。虽然我国提出了严格的耕地保护制度和耕地总量动态平衡制度，但未来耕地面积减少将是一种不可避免的长期趋势，这种趋势只能减缓而不能遏制，18亿亩耕地红线面临最为严峻的考验。目前我国人口耕地不到0.1公顷，不到世界平均水平的1/2，不到发达国家的1/4，只有美国的1/6、阿根廷的1/9、加拿大的1/14。

   现实是，由于国内耕地面积逐步减少，粮食安全保障条件已十分脆弱，稍有松懈即会引发全局性严重问题。如果耕地下降到18亿亩以下，加上单位产量的下降及干旱等因素，粮食总产很容易下降至50000万吨，则进口8000万吨至10000万吨粮食是必然之事，占国内产量的15%至20%。

   耕地红线不能松，红线仍是高压线。对于中国这样的发展中大国来说，土地问题始终是一个带有全局性、战略性的重大问题。刚刚闭幕的中央农村工作会议提出，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮。如果没有一定的耕地资源做支撑，不重视耕地质量建设，就无法从根本上解决13亿人的吃饭问题。各地要严防死守耕地红线，加大高标准基本农田保护和建设力度，持续开展中低产田改造和生产条件的改善，并不断强化耕地保护责任目标考核机制，促进粮食生产能力的稳步提升。

   我国人均耕地少、耕地质量总体不高、耕地后备资源不足的基本国情没有改变。鉴于目前严峻的耕地形势，我国必须始终坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，毫不动摇坚持最严格的耕地保护制度，坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线，确保我国实有耕地数量基本稳定。

保护耕地的紧迫感并没有引起一些地方的高度重视，一些严格的耕地保护措施没有落到实处。违法违规批地、浪费土地资源、随意占用耕地的行为屡禁不止，圈地之风愈演愈烈，使宝贵的耕地资源遭到大规模的“蚕食”，耕地资源锐减的局面并没有得到遏制，不仅威胁着粮食安全，而且影响社会经济的健康发展，造成不安定因素的增加。可见，必须仍然坚守18亿亩耕地红线，是一条不可触碰的“高压线”，事关造福子孙后代、实现中华民族伟大复兴的长远大计。

1.根据所给材料，请概括归纳我国耕地面积减少的原因有哪些？

2.结合所给材料，试分析我国耕地数量变化有哪些因素左右？结合这一分析，写一则关于坚守耕地红线的公告。字数在450字以内，结构完整，层次明晰。

3.假如你是M市耕地保护办公室的一名公务员，当前很多地方的耕地面积不断缩小，同时耕地不断受到污染及撂荒，请结合所给材料，分析现实，写一则关于M市进一步加快耕地面积保护的通告。字数在500字以内结构完整，语言凝练。





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