2013江苏省泰州泰兴市事业单位考试公文处理题：行政审批改革步伐
我国改革行政审批的过程，一方面是市场跟政府权利边界的调整过程，另一方面，是我们这个社会从传统社会走向现代社会的一个过程。所以，如果我们真的要算这个成本和收益，这个收益不仅仅是我们看到的，减少了企业多少的负担问题，而是对整个社会的这种管理，整个社会带来的外部性的很大的一个改变。所以这种重大的意义，不能仅仅从数字方面去衡量。
目前的行政审批制度本身存在问题。不仅审批主体和审批事项数目过多，缺乏统一规范，而且行政审批的自由裁量权过大，同时审批程序却不够完备，环节繁多，缺乏透明性，执法人员自身素质也有待提高。其次，对行政审批权的监督制约机制“失灵”。这主要表现为：权力机关监督缺位或不到位；行政机关内部监督的不利或失衡；社会监督体制也不足。
行政审批项目过多、过繁，乃至一些行政部门固有审批“宁滥勿缺”的陈旧思维，是计划经济年代无所不包的“全能政府”留下的弊病。在市场经济体制和社会发育日益成熟的今天，诸多行政审批项目已成“行政冗余”。而且，一些政府政审批权实际上就意味着控制权和实际利益，乃至成为某些职能部门和某些人权力寻租的工具是众所皆知的事。这正是行政审批制度改革进入深水区的寓意及其必要性的所在。
积极推进行政审批制度改革，就是从源头上预防和解决腐败的一项重要举措。应该看到，一些政府部门千方百计地“找事”、“争权”，主要是在立法工作和行政执法活动中争那些给本部门、本系统带来“实惠”的审批发证权、收费罚款权，把审批作为增加部门权力和利益的一种手段。极少数机关工作人员更是借审批把关之名，徇私舞弊，甚至搞权钱交易，违法违纪。近年来查处的一批领导干部腐败案件，许多都与滥用行政审批权直接相关，教训是非常深刻的。改革行政审批制度，就是从源头上规范权力的行使，依法对权力进行有效的制约和监督，是遏止腐败的一项重要治本之策。
提高政府的管理效率，就不能仅仅着眼于审批制度改革本身。换言之，在行政审批制度的改革中，应注意把取消审批事项和规范管理结合起来，把减少审批的随意性和建立运作机制结合起来，建立起“凡事以不审批为常态，审批为特殊状态”的议事模式。同时，不能单兵突进，还应推进相应各领域的改革，强化和完善对权力的监督制约机制，建立行政审批的制衡机制和审批过错责任追究制度。对行政审批权的监督是为了避免公共利益受损，维护公平公正的原则。
1.根据所给材料，请写一则关于行政审批改革的编后语。编后语围绕行政审批改革中的问题展开论述。
2.结合所给材料，试分析行政审批改革的难点有哪些？结合行政审批的难点写一则关于推进审批改革的通告。字数在450字以上，语言流畅，结构合理。
3.假如你是P市行政审批改革办公室的一名工作人员，当前很多地方的行政审批手续繁杂，民众不厌其烦，抱怨很多。请结合现实，分析材料，写一则关于P市进一步简政放权，提高行政审批效率的公告。字数在500字以上，结构完整，语言凝练。
考点小结：
2013江苏省泰州泰兴市事业单位公共基础知识综合分析题,严格按照2012年泰州事业单位考试真题命制。时政百分网梳理了2011年泰兴市事业单位考试真题及历年泰州泰兴事业单位考试真题,本站对照发现:江苏省泰州市泰兴市事业单位公共基础知识综合分析部分涉及的考点有:行政审批改革的编后语、行政审批改革的难点、提高行政审批效率的公告、公文应用等。
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