2013甘肃省天水市事业单位考试公文处理题：政府购买服务
在现代社会，提供公共服务是政府的一项基本职能，而政府购买公共服务而后提供给社会享用，是政府提供公共服务的一种形式。具体而言，政府购买公共服务，是指政府机关及公共部门按照法定程序和采购目录，将原来由政府直接承担或通过事业单位承担的公共服务事项，以合同方式交予有资质的社会组织完成，并根据后者提供服务的数量和质量，按照一定标准进行评估后支付服务费用。
购买社会服务的乘数效应要发挥实际作用，还需多项政策配套。特别是，各类社会服务提供的主体应得到平等待遇，政府购买的服务应具有高品质并符合民众和社会的切实需求。
政府的事务性管理工作、适合通过市场和社会提供的公共服务，可以适当的方式交给社会组织、中介机构、社区等基层组织承担，降低服务成本，提高服务效率和质量。这是中央首次提出政府将部分职能让位给社会组织。从全国范围看，政府向社会组织购买服务，在不少地方已有初步探索，像广东那样出台政府规章，明确政府购买服务和社会组织提供服务的范围、内容及操作规范，表明在条件相对成熟的地方，政府向社会组织购买服务，已经可以进入全面实施的阶段。
政府购买服务并不仅仅是在短期内拓展服务类采购的范围；从长远来看，政府购买服务的发展可以达到节约财政资金、提高财政资金使用效率，降低政府行政成本、提高行政效率的效果。此外，通过公开招标程序，也能够显著提高政府提供公共服务过程中的透明度，使之便于社会监督，以进一步推动廉政建设。
由于政府购买服务的实质是引入竞争，因而在合同中不应对投标对象设置身份歧视性条款，各类营利性企业、非营利组织甚至政府部门内相关职能部门均可作为投标主体。另外，既然是合同，就必须尽量考虑合同的完备性，一方面要详细说明所购买服务规格、质量标准等，另一方面要说明合同双方的权利义务与违约责任等，文字要清楚，含义要准确、无歧义。
社会组织的发育不足也限制了政府购买对象的选择。按照现有法律规定，社会组织要获得合法的登记注册手续，必须首先找到一个相关部门作为主管单位，并且对资金、活动场所的要求都很高。同时，即便登记注册成功，也未必就能够享受到税收优惠、资金资助等政策待遇。这些规定实质上都限制了社会组织的生存与发展，进而使得大量的社会组织也并不具备承接政府大规模的公共服务的能力。倘若这个问题不解决，政府购买公共服务就很难继续深入推进。
1.根据所给材料，写一则关于政府购买服务的编后语。字数在300字以上，结构合理，语言流畅。
2.结合所给材料，试分析我国政府在发展公共服务方面现状。结合现状分析，写一则关于发展公共服务的公告。字数在450字以上，结构合理语言通俗。
3.假如你是Z市公共服务局的一名公务员，当前公共服务服务存在服务质量低下，服务滞后等问题，民众对此意见很大。结合以上所给材料，分析现实，写一则关于Z市进一步推进政府购买公共服务的通告。字数在500字以上，语言流畅，逻辑严密。
考点小结：本组2013甘肃省天水市事业单位公共基础知识公文处理题题,严格按照2012年天水市事业单位考试真题命制。时政百分网梳理了2011甘肃省事业单位考试真题及历年天水市事业单位考试真题,本站分析发现:甘肃省天水市事业单位公共基础知识公文处理部分涉及的考点有：政府购买服务的编后语、关于发展公共服务的公告、政府购买公共服务的通告、公文写作等。 
