2013山东省滨州市阳信县事业单位考试公文处理题:治理三公经费
做好“三公”经费公开工作,公开“三公”经费和行政经费支出情况,只是保障公民的知情权、参与权和监督权的一项重要措施,其最终目的是要大力压缩“三公”经费预算,进一步削减“三公”支出,遏制奢侈浪费,降低行政运行成本,使财政有更多的钱用于社会保障、改善民生和其他公共服务这些该花钱的地方。因为每年财政支出的“盘子”就那么大,如果用于前者部分多了,那么用于后者部分相应地就少了。
通过预算改革,更好地为纳税人掌好钱袋子,切断三公消费的“源头”;通过立法,让三公消费的每一分钱都花得清楚明白,接受社会监督。此外,对于挥霍公款消费的官员,应明确其行政和法律责任。
公开三公经费,自然不是为了让民众看个热闹,而是要让民众有效监督政府部门的花钱行为。但在公布三公消费举步维艰的现实语境下,过于苛求已经公开的中央部门,盲目表达对“三公消费”的整体性焦虑和不满,显然也是一种不够理智的作为,鉴于此,不妨宽待当前的三公消费公开。
约束“三公消费”,不让厉行节约陷入上有政策、下有对策怪圈,则要推行严格的监督问责机制,量身定做制度约束的“笼门”,将“笼门”管控执行到底,执行到位。可以将“三公消费”执行情况与年度考相挂钩、与官员头上的乌纱帽相挂钩,从而提升“三公消费”政策威慑力和制度约束力。
三公消费的治理必须上升到法律治理层面,才有可能根治三公消费中存在的各种问题。尽管信息公开条例第三十五条规定,行政机关违反本条例的规定,由监察机关、上一级行政机关责令改正;情节严重的,对行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。但如此没有相应的法律相配合,这条规定基本就是无牙的老虎、聋子的耳朵。
“三公”经费公开的根本目的,是为了让公众知情,让公众监督,通过公众的监督促使政府预算更加规范、合法。如果公众从中既看不到某个具体部门以及具体的事项到底花了多少钱,也无法判断这些钱到底花得合理不合理,这样的公开没有实际意义。如何确保“三公”消费的预算公开不流于形式?很重要的一点是要有制度上的保障。因此,应当出台一系列规章制度,来规范“三公”消费的信息公开,特别是要使其上升到法律层面,在修订预算法时增加相应条款,不公开“三公”消费的要承担相应的法律责任。
1.根据所给材料,请写一则关于治理三公经费的编后语。
2.结合所给材料,试分析我国三公经费公开难的深层次原因。结合这些原因分析,写一则三公经费的通告。字数在450字以上,结构合理,语言流畅。
3.假如你是Q市廉政建设办公室的一名公务员,当前三公经费成为公众关注的焦点。三公经费公开难,信息不透明等一系列问题影响了政府的公信力。结合这一现实,请写一则关于Q市清理三公经费的公告。字数在50字以上,语言流畅,结构完整。
考点小结:本组2013山东省滨州市阳信县事业单位公共基础知识公文处理题题,严格按照2012年滨州市阳信县事业单位考试真题命制。时政百分网梳理了2011阳信县事业单位考试真题及历年山东滨州事业单位考试真题,本站分析发现:山东省滨州市阳信县事业单位公共基础知识公文处理部分涉及的考点有:治理三公经费的编后语、结合三公经费难治理原因写三公经费的通告、清理三公经费的公告、公文写作等。