2013广东省江门市事业单位考试公文处理题：柔性执法
城市管理是社会管理的重要内容。在加强和创新社会管理的背景下,城管执法也要融入社会管理创新的新理念,努力彰显执法的服务性和亲和力。从这个意义上讲,组建女子城管执法队伍,倡导“柔性执法”理念,不失为城管执法推进社会管理创新的新举措。客观地讲,端庄亲切的女子城管的确具有一定性别角色优势,能够体现亲和力强的优势,展现城管执法队伍的新形象。
“柔性执法”之下的处罚，并不是为了处罚而处罚，其目的是为了促进交通文明，其方式更加人性，而且能不处罚尽量不处罚，能少处罚尽量少处罚——这也符合行政执法的“比例原则”：执法必须有法律依据，必须选择对人侵害最小的方式进行。现实中有一些行政处罚行为之所以受到质疑，就在于处罚无据、为罚而罚、态度蛮横、处罚随意，甚至成为炫耀权力、寻租权力的工具。
S市针对流动小贩展开一系列柔性执法：“对首次违规的小贩，我们会比较柔性地进行执法，对他进行宣传教育、放行，希望他日后不要在这里再摆卖。但对于屡教不改的小贩，以小贩为职业的人，我们会采取对他进行立案查处，甚至会对他的摆卖物品、摆卖工具进行扣押，对其行为进行处罚。”
柔性执法充分体现着人性化，管理相对人易于接受。一旦发现在公路用地范围内有违章搭建、边坡种植、违法施工、乱堆乱放等现象，路政管理人员按照公路法律法规，把和谐沟通作为前提，采用责令停工、宣传引导、规劝提示、督促整改、补办许可等手段，尽量减少管理相对人的损失，赢得了社会好评。
要解决暴力抗法的问题，只能与公安部门配合，建立执法保障机制，通过部门沟通，加强与公安部门的配合。在配合方式上分两种：一种是执法保护，是创新执法方式的重点内容，也是与公安部门配合的一种特殊表现。另一种是日常城管执法中的配合。当城管执法人员遇到暴力抗法时，光靠城管本身的力量是无法解决这个问题的，只有加强与公安部门的合作，城管执法队员才能够继续执法，才能够处理好暴力抗法，才能够形成良好的执法环境。公安部门的保障是城管执法的最后一道屏障，是城管执法生命力的源泉，没有公安部门的保障，城管执法就失去了最基本的依托。
1.根据所给材料，请写一则关于柔性执法的编者按。字数在300字以上，语言通俗，结构完整。
2.结合所给材料，试分析柔性执法相比于暴力执法的优势有哪些？结合这些优势，写一则柔性执法的通告。字数在450字以上，结构合理，语言流畅。
3.假如你是M市城管局的一名公务员，当前暴力执法等各种现象广泛存在，一些地方在创新社会管理创新上采取柔性执法。结合当前的现实，综合材料，写一则关于M 市柔性执法的公告。字数在500字以上，语言流畅，逻辑严密。
考点小结：本组2013广东省江门市事业单位公共基础知识公文处理题题,严格按照2012年江门市事业单位考试真题命制。时政百分网梳理了2011广东省事业单位考试真题及历年广东江门事业单位考试真题,本站分析发现:广东省江门市事业单位公共基础知识公文处理部分涉及的考点有：柔性执法的编者按、柔性执法优势及柔性执法的通告、柔性执法的公告、公文写作等。 
