2013年下半年北京市西城区事业单位考试综合分析题：养老进化论
“养儿防老”是工业化社会以前家庭为依托的养老方式,"社会养老"是进入工业化社会以后依托社会制度安排的养老方式,从“养儿防老”到“社会养老”是随着生产的工业化进程逐步发展演变而来的我国现在正处于以市场经济体制为目标的改革和工业化向纵深发展的特殊时期,与之相适应,就存在着城镇由"单位养老"向"社会养老"的转变和农村由“养儿防老”向“社会养老”的转变.面对即将来临的老龄化社会,我国解决养老问题要调动个人、企业和政府多方的力量。
自古以来，中国人便有“老吾老，以及人之老，幼吾幼，以及人之幼”(孟子)的觉悟。孔子早先也讲过:“人不独亲其亲、不独子其子，使老有所终、壮有所用、幼有所长、矜寡孤独废疾者皆有所养。”遗憾的是，几千年来这些话通常被束于道德之高阁，却难以落实到政治层面彻底实施。至少在今日中国农村仍未摆脱这种局面。多数情况下，人们只能通过“养儿防老”。这也是农民多生孩子的最主要原因。显而易见，养儿防老是一种典型的私力救济，它主要靠道德伦理维系，却又受制于子女的健康、收入等因素，因此有很大的不确定性。至于对农村五保户的照顾，虽然目前在一些地方做得还不错，有一些老人也住了地方政府办的敬老院，但就整体而言，农村养老还很难令人乐观。
看来，今日中国正在试图从“养儿防老”、私力救济的传统社会，转型到“养政府防老”的现代公民社会。但是，从现在的情况看，近年来随着城市化进程的加快，农村留守老人越来越多，再加上普遍存在的人口老龄化问题，农村“老索比”们的养老难问题，还需要加快政策的落实力度，尽快做到农民养老不再靠儿女。
“以房养老”也被称为“住房反向抵押贷款”或者“倒按揭”。是指老人将自己的产权房抵押或者出租出去，以定期取得一定数额养老金或者接受老年公寓服务的一种养老方式，在老人去世后，银行或保险公司收回住房使用权，这种养老方式被视为完善养老保障机制的一项重要补充。2013年国务院印发的《关于加快发展养老服务业的若干意见》明确提出“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”，引发舆论广泛关注，按计划“以房养老”政策会于2014年上半年试行推广。
1.结合提供的材料，归纳说明我国养老经历了哪几个阶段？
2.综合上述材料，说明目前我国的集中养老方式主要体现出哪些问题亟待解决。
3.假如你是一名S市劳动保障部门的一名工作人员，针对目前本地区老年人口越来越多的现象，考虑如何更好的做好养老工作，请根据此类情况写进一步大力促进养老制度改革实践，为我市养老社会发展做贡献的公告。字数在500字以上，条理清楚，言简意赅。
考点小结：
本套2013下半年北京市西城区事业单位公共基础知识综合分析题,严格按照2012年北京市事业单位考试真题命制。时政百分网梳理了2011年北京西城区事业单位考试真题及历年北京西城区事业单位考试真题,我们对照发现:北京市西城区事业单位公共基础知识综合分析部分涉及的考点有:我国养老经历过的程、集中养老方式待解决问题、养老社会发展做贡献的公告、公文写作等。 
