2013四川省阿坝州事业单位考试公文处理题：社会组织改革
我国公共服务的提供以政府直接提供为主。由此造成的问题是，政府大包大揽，职能庞杂，公共资源的配置效率不高。而且，政府也很难准确把握老百姓的公共服务需求，做到公共服务需求的信息对称，致使公共服务的供给与需求有不同程度的脱节，不能做到在有限公共资源的条件下，最大限度地满足广大人民群众的公共服务需求。
社会组织是社会建设的重要主体，既是承接政府公共服务、社会管理职能的重要支撑，也是公众参与社会活动的重要平台和载体。
在计划经济时代的管控思维下，很长一段时间里，社会组织往往被看做政府的对立面，看做不稳定因素，即使稍有开放，政府也把与社会组织的关系定位为“父子关系”“婆媳关系”，不少社会组织成为行政机构的旁支和附属，以致有观察者戏称那些社会组织正在成为“养老院、小金库、二政府”的“养小二”机构，背离了社会组织发展的初衷。
政社不分、管办不分是制约社会组织发展的根本原因。有的政府职能部门习惯大包大揽，有的把社会组织当成下属单位或内设机构，造成社会组织官味浓、自我发展能力弱、社会监管难。
对社会组织管理，一直有种刻板思维，即对社会组织必须实行双重管理体制，即一方面要有挂靠的“业务主管单位”，另一方面又要服从民政部门管理。这种思维的根源在于对社会组织的不信任，对民间群体有组织行为的警惕性。
我国现有的行业协会中，官办、半官办的占大多数。官办、半官办性质的行业协会一般是由政府职能部门筹办，或挂靠在政府职能部门名下。
推进社会组织改革发展，对于转变政府职能，激发社会活力，完善公共服务体系，加强和创新社会管理具有重要意义。要进一步深化体制机制改革，加强法规和制度建设，加快建立统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的现代社会组织管理体制。
政府购买公共服务不是请人为自己代劳，而是将政府不便完成或者完成得不好的社区服务、慈善救助等交由可以更好完成的社会组织来实现。但在现实中，个别部门把辅助理解成代劳，让不具有执法资质的聘用人员参与执法工作，最终出现问题后便一推了之。
1.根据所给材料，请写一则关于社会组织改革的编后语。字数在300字以上，语言流畅。
2.结合所给材料，试分析社会组织改革中存在的问题可能有哪些？条分缕析，语言凝练，字数在450字以上。
3.假如你是Z市发改委一名公务员，当前社会组织改革如火如荼，社会组织承担了政府一些责任，为民众提供了相应的公共产品。请结合所给材料，结合现实，写一则关于Z市进一步推动社会组织改革的公告。字数在500字以上，语言通俗，结构完整。
考点小结：
本组2013四川省阿坝州事业单位公共基础知识公文处理题题,严格按照2012年阿坝州事业单位考试真题命制。时政百分网梳理了2011四川省事业单位考试真题及历年四川省阿坝州事业单位考试真题,本站分析发现:四川省阿坝州自治区事业单位公共基础知识公文处理部分涉及的考点有：社会组织改革的编后语、社会组织改革中存在的问题、进一步推动社会组织改革的公告、公文写作等。 
