2013事业单位考是综合分析题：职能转变
十八大提出，“稳步推进大部门制改革，健全部门职责体系”，“深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开”。
市场机制在资源配置中的失效又与由谁主导资源配置以及用何种手段和工具配置资源直接关联。从权力角度切题，土地资源、金融资源、多数基础性原材料、主要能源的配置及市场准入、投资审批等仍集中掌控于政府手里，是为典型的行政手段配置资源。
转变政府职能是行政体制改革的核心，也是处理好政府与市场关系的关键。政府职能要实现三个转变，即推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。
以前置审批为例，一些程序在内地省市或已被简化，但简化的前提是，这些地区在事中规范、事后监督等方面具有相对成熟的经验积累，来规避因减少“前置审批”程序可能带来的问题，而这些经验恰恰是我们所缺乏的。
经济分权对于经济发展特别是对于非公有制经济发展所起的作用并不是单一的，而是具有显著的倒U形曲线特征。也就是说，在一定范围内的经济分权有利于改革深化和经济发展，特别是能够促进非公有制经济加快发展。
随着城镇居民医保的报销程序的完善，按现行医保报销程序规定，医院对可报销部分直接电脑中扣除，医保病人只付自费部分即可。这既可以解决民众报销的程序困局，又可以提高医保机构的办事效率。这种以人为本的做法，其实就是兼顾民生的最好体现，而实现路径则是因政府职能的转变，由“被动服务”到“主动服务”，最终实现了双赢的效果。
合理划分各级政府职责关系。正确处理中央和地方政府关系，根据责任与权力相统一、财权与事权相一致的原则，依法规范中央和各级地方政府经济社会管理的职能和权限，理顺中央和地方政府的职责和分工，形成合理的政府层级体系。
简政放权，就是要从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，激发市场主体的活力，提高资源配置的效率，充分调动各方面的积极性和创造性。要减少政府对市场运行的干预，该管就管，不该管的坚决不管，真正做到不失位、不缺位、不越位。
1.根据所给材料，请概括归纳为什么政府要进行职能转变？举例说明，言简意赅，条理清楚，字数在300字以内。
2.结合所给材料，请分析我国推进职能转变方面应该注意哪些问题？职能转变最终的目的是什么？
3.假如你是G市市委秘书处的一名公务员，当前的各地政府如火如荼的开展了职能转变工作，但成效不明显，老百姓不理解。请针对此情况写一则关于进一步转变政府职能，塑造良好形象的公告。字数在500字以上，层次清楚，语言通俗。
