我国的收入分配失衡的源头不在于再分配,三次分配,而在于初次分配。初次分配涉及政府、资本和劳动者三个主体,核心在于政府减税、资方让利、劳动者所得提高,因此必然要对既得利益进行“切割”。
改革开放以来,我国收入分配制度改革不断推进,与基本国情、发展阶段相适应的收入分配制度基本建立。同时,收入分配领域仍存在一些亟待解决的突出问题,城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大,收入分配秩序不规范,隐性收入、非法收入问题比较突出,部分群众生活比较困难。
改变初次分配不公,调整初次分配格局,需要重新洗牌。分配改革不能止于抑富扶贫的零散措施,而应是一整套完善经济和社会体制的系统努力。首先要改变粗放经济发展模式,转而依靠知识、技术创新和劳动效率。这样劳动者的收入水涨船高。其次,要取缔不合理的行政许可和行政审批,铲除寻租的制度基础。
针对农民的收入分配上,有经济学专家指出:让农民成为清晰的产权主体,明确的市场主体,让土地的流转在各个产权主体、市场主体之间有序地进行,制止土地使用中的寻租行为,保证农民有财产性收入。
温家宝说,要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善工资制度,建立工资正常增长机制,稳步提高最低工资标准。创造条件增加居民财产性收入。建立公共资源出让收益的全民共享机制。加大对高收入者的税收调节力度。
1.根据所给材料,概括归纳我国国民在收入分配中现状。
2.依据材料,请分析如何提高民众在初次分配中的比重,让更多的人成为中产阶级?
3.假如你是D市宣传部门的一名公务员,领导安排你写一份关于D市收入分配改革的编者按。格式正确,字数在200字以内。言简意赅,议论深刻。