社会抚养费，是一种补偿性质的行政收费，行政逻辑是超生的孩子多占了社会资源，所以应该由孩子父母给予补偿。

   据统计，某镇计生服务站的“社会抚养费”支出分配：在共计191万元的社会抚养费支出中，有44%列为“其他支出”；21%用于职工的工资；11.5%上缴镇政府。而用于独生子女奖励的只有0.42%，合计8130元；手术服务费也不足4800元，约占总支出的0.25%。近两百万元的社会抚养费支出，仅有不到5000元用在了理当属于支出大项的计生手术服务费上，其余均被购车、吃喝、名目繁多的各种奖金、补贴和业务外开支占用。

社会抚养费征收存在两方面问题：一是流动人口的社会抚养费无法征收，二是已经下达社会抚养费征收决定书且得到分期缴纳批准的人员，只缴纳了第一期，其余没有缴纳。

社会抚养费存在乱象，很大原因在于地方政府可支配的权力过大。相关人士建议，将社会抚养费由上缴地方财政改为中央财政，以此切断部分地区刻意追求征收数额的动力来源。此建议是可行的，中央再集中对此款项进行分配、利用。

针对社会抚养费F区推行如下办法：推行“张榜公布”制度，接受群众监督。完善“联合督查”制度，部门齐抓共管。落实“限时办结”制度，提高了行政效能。实行“责任追究”制度，严肃征管用工作纪律。

K省某市在执行合议庭强调人性化执行，在对被执行人采取强制措施时，注意为被执行人及其家属保留必要的生活必需品，防止因执行不当而造成新的社会矛盾；另一方面，运用执行“穷尽理念”，对有履行能力而拒不履行法律义务的当事人，依法采取查封、扣押、冻结、划拨、罚款、拘留等强制性措施，消除当事人逃、躲过关的侥幸心理，达到“执行一案、震动一方、教育一片”的社会效果。

1.当前我国社会抚养费的征收是否合理，如果不合理，请阐述其原因。

2.根据所给材料，归纳概括社会抚养费存在的问题有哪些，针对这些问题如何改善这一现状？

3.结合材料,请论述社会抚养费征收时采取的办法有哪些,应该避免那些问题出现?