第一，通过减轻村级组织负担提升乡村治理效率。通过设立行政权力清单和村级事务清单，梳理和列举村级组织承担工作事项和协助政府工作事项等内容，可以明确村级组织工作职责，清理整顿村级组织承担的过多行政事务，切实减轻村级组织负担。同时规范村级组织承担行政性事务的权责与方式，进而推动行政性事务与乡村治理相结合，提高处理乡村复杂问题能力与乡村治理效率。
第二，通过设立各项服务清单提升乡镇和村为民服务能力。通过设立公共服务事项清单、政务服务事项清单等，可以明晰乡镇和村对群众的管理和服务职责，创新“放管服”改革和“最多跑一次”改革向基层延伸的实践形式，为农民群众提供“一门式办理”和“一站式服务”。
第三，通过保障农民各项权益实现农民充分参与乡村治理。通过设立小微权力清单、“三务”（党务、村务、财务）公开目录等，可以明确权力行使规范，加强对基层小微权力的监督管理，切实保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。通过设立公共服务事项清单、政务服务事项清单等，也能够助力推动便民服务，提升农民群众的获得感和满意度。