“因为你未按规定交纳城市生活垃圾处理费，所以处以200元罚款！”7月1日上午，徐州市泉山区市容与城管执法局执法人员根据建设部新颁布《城市生活垃圾管理办法》规定，向湖北路徐州云彗鱼馆开出新《城市生活垃圾管理办法》(以下简称《办法》)实施第一天全市的第一张罚单。
该办法规定，产生城市生活垃圾的单位和个人，应当按照城市人民政府确定的生活垃圾处理费收费标准和有关规定，缴纳城市生活垃圾处理费。单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的，将由建设（环境卫生）主管部门责令限期改正，逾期不改正的，对单位可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过3 万元的罚款，对个人可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过1千元的罚款。
对于随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾的行为，也将责令停止违法行为，限期改正，对单位处以5千元以上5万元以下的罚款。个人有以上行为的，处以200元以下的罚款。此外，从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业，在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的，可处以5千元以上5万元以下的罚款。
7月1日是建设部新《城市生活垃圾管理办法》实施的第一天。当日上午，徐州市各区市容管理部门分别走进居民小区，宣传新《办法》。
该市环卫部门负责人接受采访时表示：新的《城市生活垃圾管理办法》对城市生活垃圾的清扫、收集、运输和处置以及主管部门的监督管理、违法处罚等方面都提出了更科学的、更严格的要求，增强了可操作性，为改善城市市容和环境卫生提供了法律保障。
结合你刚才看过的材料，请回答以下问题：
就上述“乱倒垃圾者处以200元罚款”的建设部新规章，你怎么看？
【测评要素】综合分析能力。
【参考要点】
首先，建设部出台这样一条新规章，对垃圾的管理工作具有积极意义。对城市生活垃圾的清扫、收集、运输和处置以及主管部门的监督管理、违法处罚等方面都提出了更科学的、更严格的要求，增强了可操作性，为改善城市市容和环境卫生提供了法律保障。
其次，新规章的出台有其背景，即我国目前垃圾排放量过大，处理不当，一部分公民和单位环保意识不强。同时，也具有一定的重要意义，有利于我们环境的美化，减少污染，实现人与环境的和谐共存。
再次，该规章的出台从制度层面上具体规定了乱倒垃圾行为者应承担的责任，在一定意义上有效抑制了乱倒垃圾现象，但是，罚款这一制度并不是治理乱倒垃圾的根本之举，并且在处罚时也存在执行难、取证难的问题。所以，根本上解决这一问题，需要通过加大对禁止乱倒垃圾的宣传、教育，提高全体公民的综合素质，提高全体公民保护环境、爱护环境的意识，共建环境友好型社会。
如果你是一名工作人员，为有效执行新的《城市生活垃圾管理办法》，你怎么办？
【测评要素】计划组织能力和角色认知能力。
【参考要点】
首先，作为执行该工作的工作人员，任重而道远，我将努力圆满完成该工作。
其次，对于该新出台的规章，通过公告栏、手册、宣传片等各种途径，加大对它的宣传，使公众能够清楚的了解该规章的具体规定。
第三，作为工作人员，也要充分了解该规章的具体工作，以便顺利开展工作。
第四，作为执法人员，在执法过程中严格按照程序和措施进行执法。
第五，对违反该规章的人员，在依法进行处罚的同时，加强对他们的教育。
如果有居民为了逃避罚款，从楼上乱扔垃圾，你应该如何处理？
【测评要素】人际沟通能力、实务处理能力。
【参考要点】
首先，这种为逃避罚款而从楼上扔垃圾的现象是存在的，但是随着人们环保意识的增强，我相信这种现象会越来越少。
其次，遇到有人从楼上乱扔垃圾的情况时，我会安排相关人员及时对垃圾进行处理，以免影响环境卫生。
第三，如果能确定扔垃圾的具体人或者住户，那么我作为工作人员，将按照有关卫生管理的法律法规规定的程序和具体措施，依法对相关责任人进行处罚，并有针对性地进行批评教育。
第四，如果找不到具体的人或者住户，那么我会在此居住区或者商业区采取设立公示栏、下发爱护环境的宣传册等方式，加强对禁止乱扔垃圾、特别是高空乱扔垃圾的宣传教育，从而真正提高广大居民、商户的素质、修养。
被你罚款的某居民不服，带领全家老少情绪激动地前来你的办公室上访，并指着你鼻子骂：“你好大的胆，竟敢以权谋私！你家亲戚就住在我楼上，那天我亲眼看到他从楼上乱倒垃圾，你怎么不罚他？”此刻你将如何处理？
【测评要素】应变能力、人际沟通能力。
【参考要点】
（1）保持冷静，热情接待；
（2）仔细倾听，认真记录；
（3）耐心解释，说明罚款依据；
（4）请其拿出亲戚乱倒垃圾证据；
（5）立即与亲戚联系，了解真相；
（6）反思。
追问：在处理这次上访事件中，你的同事和你的意见不一样，你当时并没有采纳，事后引起同事的不满。你应该怎么办？
【测评要素】人际沟通能力。
【参考要点】
（1）保持冷静，以大局为重；
（2）在上访群众面前我应当尽量和同事保持一致，维护单位的整体形象；
（3）我应当认真倾听同事的意见，了解他的意见的理由；我不能和同事发生矛盾或者争执，而要冷静分析同事的意见，找到同事意见的合理性。如果同事的意见比我的方法优越，就应当采取同事的意见，并全力配合同事意见的贯彻、传播和实施。同时，我可以用委婉的语气提出我的看法中合理的因素供同事参考。
（4）如果同事的意见有比较明显的错误，会给当时的局势带来比较大的负面效果，我会耐心地与之沟通，向其解释，说明自己做法的理由，为其分析利害关系，相信我的同事只是和我认识角度不同，经过我的解释会认识到自己的错误，并同意我的做法的。
（5）如果采取了我的做法，事后我必须和同事进行进一步的沟通。因为当时情况紧急，很可能没有能充分地化解同事的情绪；我应该感谢同事的配合，直到取得同事完全的理解。
