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2013年4·13联考申论模拟卷:后天怎么养老
2013/3/13 0:05:20     本站原创  浏览次数:                                字号:T | T
[ 导读 ] 时政百分网原创,2013年4·13联考申论模拟卷:后天我们该怎么养老。


1.曾经在网络上,一片篇题为《独生子女沉重未来》的帖子,说出了许多80的心声,而被广泛转载。我是个独生子,我曾有过世界上最幸福,最甜蜜的童年和少年时光,但有一天,我终于长大承认,我才意识到,过去所有的幸福只是预支的消费,当中爷爷奶奶,爸爸妈妈四个人照顾我一个,以后我一个人照顾四个,甚至更多,我们曾是最受苦的孩子,也将是最受苦的大人,等我们人到中年,将成为世界上活得最累的人。尽管不少80后的父母身体健康,上岗工作,但养老问题已经成为一个即将到来的现实,越来越多的独一代,开始担忧父母的养老问题。
 
2.2035年中国将只有3个劳动年龄人口对应1个老人,养老金短缺将是今后各届政府面临的最棘手的问题,政府对养老的投入将是“有心无力”。
1980年实行独生子女政策的时候说,老年化现象最快也得在2020年以后才会出现,并且能够做到老有所养。但是事实上中国在1999年就进入了老年化社会。在发达国家正在为老年化而忧心忡忡,并提出鼓励生育的时候,一些人口学家和经济学家却反而认为“老年化是中国的福音”、“最好早点到来”,计划生育是“未富先老”,是开创“未富先老”到“先老后富”的捷径。
 
3.以社保制最健全的美国为例,尽管退休年龄在一再延迟,但社保仍然危机重重。2005年布什总统说:“2018年,社保将会出现入不敷出的情况。自那以后,社保缺口将逐年递增。到2042年,整个社保系统将被消耗殆尽,全面破产。”2010年美国许多州都承认,他们负担不起曾经许诺的养老金,要削减“曾经神圣不可侵犯”的社会福利。现在美国国会希望立法将退休年龄推迟到70岁。但推迟退休年龄无疑将遭到公众的抗议,甚至引发社会动乱,比如2011年英国政府推出了退休金改革计划,就引发了200万人大罢工。
 
4.“你留下房子,我为你养老”,“以房养老”作为一种新型的养老方式,老人可以将自己的产权房抵押给银行等金融机构,定期获得一定数额养老金,房主去世后,房产出售用于归还贷款,其升值部分归金融机构所有。
 记者在上海随机采访一些市民。
  上海市民:我跟儿子住在一起,我跟这孙女住在一起,我的房子抵押给银行,儿子住什么房子呀?这个房子的事情,很复杂的。
  上海市民:这事要和子女商量的嘛!没有子女的例外嘛,有子女的,老人不能完全做主的。
此外,我国住宅用地的使用年限一般只有70年,当人老年迈将房产抵押时,商品房的使用年限已经不多,而当老人身故时,使用年限更是所剩无几。这也一定程度加大了对 “以房养老”实施的难度。
 
5.昌平区太阳城银龄公寓,是一家专业化的民营养老机构,房间很像酒店标准间,有床、电视和独立的卫生间。
 “能够自理的老人住在这里,每月须交1680元。旁边有超市,买东西也方便,一个电话就送来了。”今年81岁的筱珀奶奶,是位老干部,每月退休金6000多元,如今孩子散居在其他省市,还能自理的她,选择了公寓租住式的养老模式。
    行动不便,可享受上门陪护服务;空巢老人,白天可去托老所消遣;子女无暇做饭,可去社区食堂专享老年人食谱……老人住在家里,享受社区内提供的助餐、助洁、助浴、助医等服务。这是北京目前正大力推行的居家养老模式。
6.在老龄化日益严峻且复杂的背景下,养老确实已成为严重的社会问题。《北京市“十二五”时期社会保障发展规划》提出,要构建“居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑”的养老体系。但从媒体的调查来看,这几种养老方式都还存在很多问题,而核心问题,正如某社区工作人员所说:“一没钱,二没人。”
要解决这些问题,首先需要理顺居家养老与机构养老、社区养老的边界。机构养老主要为失能和半失能老人提供一般化的、标准化的老年服务。社区养老主要为可自理的老年人提供以健身、教育、文娱活动等为主要内容的个性化服务。居家养老则既要给失能老人提供标准化的日常照料服务,也需要对可自理的老人提供心理慰藉、文化艺术等方面的个性化服务。
 
7.雅男介绍,他在与父母沟通将二老送往社会养老机构养老时,父母曾说:“有你我们去养老院,给亲戚朋友咋交待?”在宁夏,像雅男父母这样守定居家养老的“空巢”老人还真不少。何宁红从一个侧面印证了这个事实:入住爱心老年公寓的老人连同其子女,绝大多数都很无奈,不太愿意接受这种养老方式。“4年前,我们都在父母身边,那会儿虽然家庭条件很一般,但是能够感觉到父母还是很安心。”雅男说。到深圳打拼后,父母成为“空巢”老人,非常寂寞。让雅男最难以忘却的镜头是:2008年他回家时,父母就像个小孩一样,特别开心,整天不管自己身体是否劳累,给他做各种好吃的,又要求整天陪着他们说话。当他再次前往深圳时,父母就像小孩一样,眼神中充满了失落……后来,雅男的姑姑告诉他,自从他在外地上班后,父母时常念叨,甚至发呆……慢慢揣摩到父母的心态后,雅男和妻子就经常往家里打电话,以此让老人感觉到他们就在身边,为老人排解孤独。
马彦文认为,中国人有“养儿防老”的观念,居家养老是具有中国传统的养老模式,绝大多数有子女的老人和家庭均抵触社会养老。他们普遍认为,居家养老是最理想的养老模式。但是,由于距离父母远、工作忙等原因,“常回家看看”成了一句空话,于是变成“常打电话回家”问候。
 
8.日本,从战后到实现国民皆保险、国民皆年金体制的50年代末期,称之为形成期。1959年,日本政府颁布了《国民年金法》,把被排除在工薪阶层之外的农民、个体营业者(20岁以上、60岁以下)等强制性的纳入到养老保险体系中,1961年缴费型的国民年金正式实施,进入了“国民皆年金”的时代。规定凡投保者加入25年以上、年龄65岁以上的,均可领取国民年金(基础养老金)。在实现了“全体国民皆年金”后,把国民年金变为各类年金的共通部分,解决了各种养老保险制度相互分立的问题,并逐步形成了独具特色多支柱立体化的养老保险制度。
从经济高速发展的“黄金时期”到1973年的福利元年,是日本养老保险得到较大完善的社会保障充实期。重要标志是建立了农民年金制度。从上世纪50年代开始日本经济进入了高速增长期,为了适应工业化、城市化的要求,1970年,日本政府制定了《农业劳动者年金基金法》,并于1971年1月开始实施。该法鼓励农民离开土地,但农民年金的加入采取自愿性原则,完全尊重农民个人意愿,是农民因进城或老龄因素(65周岁以上)转让经营权后,在支付其国民年金的基础上进一步支付的年金,是国民年金制度的重要补充。
 
9.夏天找阴凉,冬天晒太阳。在农村,很多老人就是这样度过自己的晚年。7月30日,记者在右玉县东街村采访时,一位老人无奈地说:“儿女在外打工,按时寄钱回来,吃穿倒是不愁,可过得没意思。”他还风趣地把一起乘凉的八九位伙伴称作“等死队”。
   此种现象在农村随处可见。相比于物质供养不足,农村老人的精神生活更为贫乏。记者发现,这固然是贫穷所致,但另外两个原因也不容忽视:其一,有关单位和部门对农村老年人的精神文化生活不够重视,缺乏组织和引导,致使农村老年人的精神文化生活成了“被人遗忘的角落”;其二,一些人包括部分老人,受旧传统思想观念的影响,认为在农村开展各种老年文化活动没必要,甚至是丢人现眼。
    物质供养与精神赡养相统一,才是理想的养老模式。丰富农村老年文化生活,既是繁荣农村文化不可缺少的一部分,也是发展的需要、社会进步的标志。因此,在不断发展经济,满足老年人生活、物质需求的同时,他们的文化生活同样应该引起重视。农村老人精神文化活动不是无所作为,而是大有可为。记者在祁县采访时看到,一些村子组织了老年锣鼓队、文艺队,这些队伍巡回演出,不仅丰富了老人们自身的文化生活,而且极大地浓厚了周边村子的文化氛围。
 
 
1.阅读所给材料,请概括我国老龄化社会的特点。
 

2.美国和日本的养老模式给我们很多启发,你认为我国养老应该发展什么样的模式?
 

3.假如你是某社区的工作人员,你所在社区老年人较多,为了更好地服务于老年人,请写一份社区养老公约。字数400字左右。
 

4.阅读完材料后,你一定有所感触,请围绕“后天,我们该怎么养老”为话题,写一篇文章,标题自拟,角度自选,结构清楚,对策有力。
 
 

(编辑:admin)

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