1.刚入腊月，23岁的阳炳钻就回到了老家襄阳准备安心过年。不久前，他辞去了在武汉已经干了4年的保安职位，“年后打算在襄阳找份工作，不再回武汉了，那边一个月挣两千六七百块钱，物价那么高，不如留襄阳。”
随着春节临近，像阳炳钻一样的外出务工人员都正汇集成一股回乡的大潮。2013年1月，《经济参考报》记者分赴东、中、西部调研发现，尽管未出现类似2008年末的农民工返乡潮，但仍有为数众多的在东部沿海地区打工的农民工开始返乡。由于对2013年东部就业形势不十分看好，返乡就业、创业正成为越来越多外漂农民工的选择。为此，一些中西部省份已经将促进返乡人员就业工作提上日程。
2.记者从南京、苏州等地了解到，不同于以往岁末年初出现的企业用工高峰，受经济形势影响，2013年该省一些工厂订单量出现下滑，未来预期不乐观，导致部分企业稳定用工量减少，但临时工供不应求。
记者采访发现，许多商场、超市、酒店、快餐公司等都打出了急招小时工的广告，还有众多的人力资源公司也加入进来，帮客户寻找临时工。南京一家知名餐饮连锁店负责人告诉记者，小时工需求量比平时增加了20%，价格也从原有的20至30元上涨到了40至60元。此外，深圳地区餐饮行业用工比较紧张，招聘短期工的企业明显增多，家政行业用工短缺的情况也比较明显，甚至出现家政市场招不到工人的情况。
3.“如果有合适的工作就不去南边了。”河南的张德志毕业后曾到深圳工作3年，月薪近5000元。他告诉记者，虽然熟练的技能让他站稳脚跟不成问题，可是考虑到长远发展毅然选择辞职。“富士康、美的等南方较大企业迁到这边，家乡工作机会多，扣除生活成本，工资就和南方差不多了，而且离家近，有安全感和归属感，想回家发展。”此外，与以前最看重的钱、安全、待遇、社保养老等相比，记者调查中发现，在80后、90后新生代农民工中，他们不再单纯追求收入，“求稳”的心态尤为明显。
春节已经过去，然而安徽芜湖市三山区峨桥镇响水涧村的一批留守儿童却比过节还要开心，问他们为什么，孩子们高兴地说：“今年爸妈在家工作，不用出去打工了！” 原来，春节期间，打工回来的留守儿童父母都接到了芜湖市领导《致留守儿童家长一封信》，芜湖市创业富民、小额贴息贷款以及惠民工程等政策深深吸引了大家，不少返乡的农民工都决定回乡创业、就近就业。
46岁的杨明良返回遂宁前在广东东莞恒丰家具厂打工，月收入1500多元。受国际金融危机影响，公司订单锐减，杨明良的收入也下降了一半。2008年，他离开广东，回到家乡。刚回到家找工作，每次都是失望而归。有一天，他看到劳动与社会保障局搞免费电脑培训，就去报名学习了。“经过两个多月的学习，我掌握了电脑技术，平面设计、名片设计，这些都是小菜一碟！真没想到，对电脑一窍不通的我也能成为一家广告公司的老板。”杨明良激动之情溢于言表。
4.20多年间，一如中国经济社会发展发生的巨变，农民工群体也发生了翻天覆地的变化。在经历了2008年末、2009年初那一场惊心动魄的农民工“返乡潮”之后，越来越多的打工仔、打工妹开始选择返乡就业、返乡创业。这令东南沿海的劳动密集型企业措手不及，在承受产业升级阵痛的同时又陷入了前所未有的“招工难”。
必须正视，2.5亿农民工群体的就业格局和就业方式已经发生了不可逆转的改变。一方面，中国经济发展方式转变的航船已经确定航向，产业升级调整转移的步伐不可能停滞，区域经济平衡发展，城镇化持续推进，也给县域经济和现代农业发展开拓了广阔空间，对农民工返乡就业创业形成了强大的吸引力。
另一方面，农民工们在长年累月的打工生涯中增长了本领、开拓了眼界，更完成了他们的“代际更替”。老一代归隐、新生代崛起，老中青三代农民工的心态和诉求已经发生了巨大转变。用他们自己的话说，“现在打工都要挑工作，孬活儿、脏活儿没人愿干”；家庭成员的团聚、子女教育以及家庭生活质量的改善，也越来越成为这一群体的深深期盼。
这些悄然发生的变化，是经济下行背景下出现不同程度的农民工“返乡潮”的深层次原因。为了不在农民工返乡时手忙脚乱、进退失据，各级政府必须提前做好准备。包括向农村和乡镇延伸就业服务的触角、建立农民工就业与流动统计系统、妥善处理好劳动争议和工资支付领域存在的问题、强化农村社保和社会保险的转移接续，等等。
5.2012上半年，四川转移农村劳动力2106万，其中省内转移1091万人。四川省社科院管理学研究所所长伏绍宏表示，四川近期的“返乡热”虽然也有沿海地区外贸增长困难导致企业裁员的原因，但是其主因在于东西部的产业结构调整、内地收入增加并且务工环境改善。“比如在成都，富士康、英特尔的生产基地消化当地劳动力就数以万计。本地企业开出的条件越来越好，农民工当然愿意选择回来了。”
河南、四川农民工就业趋势图
6.农民工平时在外打工，农忙或过年过节时返回家乡，外出打工具有很强的周期性，人们形象地将其称之为“候鸟”。工作机会多、工资待遇不低、挣钱的同时还能照顾家庭，“家门口”打工的众多优势引得“候鸟”纷纷还巢。
而能让还巢的“候鸟”有活干、留得住从根本上讲是对德州经济发展的结果。
“大量的农民工返乡就业，根本原因还是在于经济的发展。 ”市人社局有关负责人分析认为，经济发展是“候鸟还巢”的核心动力，没有经济发展的有力支撑，农民工返乡就业等于是无源之水，难以长久。
近几年我市经济发展迅速，特别是随着10+3产业园区建设、两区同建以及县域经济的发展，通过调整农业产业结构、发展农业龙头企业、加快民营经济发展，不断扩大就业容量，为农民工提供了广阔的就业空间。
两区同建作为各县市区 “三农”工作的抓手，坚持居住社区、产业园区、土地统筹“三位一体”。产业园区根据因地制宜的原则发展起来，给农民提供就业岗位，让农民就近获得收入。
平原县王庙镇36岁的霍大姐做梦也没有想到有朝一日能在自己的家门口当上工人，自从王庙镇实施了两区同建后，霍大姐所在的村庄统一盖起了楼房，在老宅基地流转出来的土地上，建起了纺纱、服装、酿酒、机械加工等十几家企业，霍大姐在家门口找到工作，成为恒丰纺织公司的一名工人，每个月有2000多元的收入。
家乡同在平原的崔静，已在外地打工10余年。今年，她决定不再出远门。
“除去生活花销，在这里与在外打工所得的纯收入差不多，甚至剩下的还能多些。 ”崔静原来在青岛的一家玻璃钢厂打工，一个月工资2500元左右，她在市人力资源市场找到一份帮厨的工作，一个月底薪也有1700元。“与原来的工作相比，活轻省了不少，更重要的是离家近，回去方便。 ”崔静觉得很值得。
离家近、方便照顾家人成为农民工选择留在“家门口”工作的重要因素之一。
宁津杜集镇的孟丽华，已在外地打工5年，当过收银员，干过餐厅服务员，进过工厂。“没结婚时觉得还好，南方的工资挺高的，工作也不算太累。但结婚有了孩子后，再到外地打工就觉得日子不好过了，天天想孩子，怕她磕着、碰着，担心她生病。 ”
去年初，孟丽华回到老家当了一名纺织工。 “在家门口打工，吃住不花钱，还能天天见到孩子，当然比出去好了。 ”工作好找、挣钱顾家两不误，她对自己现在的生活很满足。
7.中国农村目前留守儿童的数量超过了5800万人。一项针对京沪粤等城市新生代打工者的调查显示，超过一成留守儿童三年没见过父母；而今即将或已经成为父母的他们为避免下一代重蹈覆辙，七成人愿意放弃城市工作机会回家乡陪孩子长大。
不可否认，在农村青壮年劳动力大面积向城市转移的今天，全国有近5800万留守儿童散落在广大农村各个角落里，不少孩子像野草一样自生自长。由于长年缺乏亲情的抚慰与关怀，有些留守儿童性格内向、自卑、悲观、孤僻；由于长久缺少起码的与父母交流的机会，失却了畅通的倾诉渠道，有些留守儿童产生了种种心理问题，甚至形成严重的心理疾病，而一旦形成了畸形心理，进行矫正教育则比其形成过程更为艰难。加上农村基础教育落后，导致不少孩子厌学、逃学、辍学，有的流落街头，甚至走上犯罪之路；有的不幸被拐骗或利诱，成为血汗工厂的童工；有的遭遇溺水、车祸等意外事故，生命之花过早凋谢。
因此，对于任何一个孩子来说，最好的成长就是与父母在一起。可是，因为面前横亘着一道难以逾越的障碍——户籍的限制，使他们在父母打工地，难以安放下一张小小的书桌。这群可怜的孩子，小小年纪，只能与父母骨肉分离，留守农村。
近年来，年年在喊“用工荒”，岁岁却是“民工慌”。农民工慌什么？除了慌工资待遇和权益保障之外，更慌留守在家的儿女教育、安全没有保障。既然城市的经济发展离不开农民工的辛勤劳动，那么，城市就应该解除农民工的后顾之忧，接纳他们的子女入城读书。要知道，让留守儿童回到父母身边接受教育的首要条件，就是要破除户籍制度对他们入学的限制，以居民身份和年龄作为登记入学的依据。其实，户籍与学籍脱钩并不存在技术问题。关键是，政府是否具有保障流动人口子女在城市接受教育的决心和勇气。
8. 调查发现，农民工返乡创业成功者很多，失败者也有。制约农民工创业的原因很多，但主要原因是资本少。多数返乡创业的农民工在打工期间积累了一些资本，但对于创业来说是杯水车薪，企业规模普遍较小。
茌平县乐平镇后常村的王坤谈起创业经历，心中就像打翻了五味瓶：在天津一家花卉基地打工8年，学到了花卉栽培技术。2008年他回到后常村，由于积累较少，就在家乡的大棚蔬菜基地租了个闲置大棚，搞起了花卉种植。谁知2009年8月一场暴雨使大棚泡了汤，花卉全军覆没。这一挫折使王坤认识到：“发展花卉种植，必须高投入，大规模，高标准，建设钢架大棚！”
在镇政府帮助下，王坤申请了20万元贴息贷款流转了5亩土地，建起了两个钢架大棚，购进了120多种名贵花卉。王坤的成功，示范带动了周围农民，如今王坤领办的“阳光花卉合作社”已有会员22户，带动6个村发展花卉大棚25个；2010年以来，通过网络把生意做到了国外，8000欧元以上的订单就有好几个。
东阿县姚寨镇万宇轴承公司总经理王绪峰说，前些年，他在外地一家钢球企业打工，学了生产工艺和销售管理后，产生了回家创业的念头。他的想法得到了镇上的支持，很快解决了厂房用地，2009年4月正式投产。由于打工积累了经验，企业蒸蒸日上，年产精品保持器达10多种7000万套，2011年销售收入3700万元。
然而，王绪峰说，按照现在的市场需求，扩大再生产是势在必行，但是资金是个大制约。当初的投入是在外打拼的积累，再扩大规模资金就成了大问题。
东阿县人社局人士介绍，近几年回乡创业的农民工达1256人，县里把他们纳入重点扶持范围，出台了优惠政策和税费减免，实施了“农民工创业小额贷款资金支持项目”，但是对于农民工创业需求来讲，可谓是杯水车薪。
9. 一批批返乡农民工在家门口创业就业，给当地农村带来活力和生机的同时，也暴露出一系列“不和谐音符”。
不少农民工发现自己面对的是“回不去的故乡”：习惯了城市现代便捷的生活，农村的交通出行不便、公共卫生缺失、商业环境落后等，使不少在外务工的年轻人感到不适应。而更深层次的，是自身发展的困惑和选择的艰难。
返乡民工反映最多的是社保不能同步返乡问题，这是他们最大的顾虑。顾群夫妇的户口、社保都办在打工多年的苏州，今年夫妻俩返乡就业，但得先到苏州退保、再回老家交社保，十分麻烦。“留人先留‘心’，但真的很难。”顾群说。毕竟大城市的社保待遇高得多，要想让“见过世面”的返乡民工把在城里交了那么多年的社保退了，铁下心来在家门口就业，这不太现实。
心定不下来，也给社会治安带来许多不稳定因素。记者在兴化、姜堰等地采访发现，不少农民工返乡后，短时间内很难与家乡融合，因宅基地、人际关系、经济纠纷等引起的邻里矛盾呈上升趋势。国家统计局公布的一份农民工监察调查报告显示，目前我国新生代农民工已突破1亿，与此同步增长的还有不断攀升的新生代农民工犯罪率。不久前，扬州市中级法院发布一份以新生代农民工犯罪为主题的报告，该市三成刑事案件源于新生代农民工。
“外出农民工在城市学到了新本领、掌握了新信息，在经济和精神上发生了变化。如果农村还是原来的治理模式，返乡农民工必然会和当地的环境发生某种程度的冲突，而且返乡农民工越多，冲突就会越凸显。”农民问题研究专家王卓说。
10.新现象、新数据共同证实一个新趋势，越来越多的农民工选择返回中西部家乡。
从“孔雀东南飞”变成“凤凰还巢”，可中西部的农民工返乡大多并不“返农”，而是选择在当地的工厂就业、城镇生活。张全收举例说，在河南，仅郑州富士康、海马汽车、格力电器等几个产业转移的代表项目，就可提供近60万用工需求。有从事工业生产的技术，有城市生活的经验，有些甚至拥有“第一桶金”，返乡农民工最有可能率先在当地城镇扎下根来，真正实现“人的城镇化”。
11.春节过后，一些小城市的楼盘就有不少返乡农民工前去看盘。如果这部分需求成为房地产开发商用来涨价的“刚需”，那么返乡农民工的城镇化成本必将随房价节节攀高。
农民工返回家乡，背后的推动力在于东部的部分产业向中西部转移。不可忽视的是，伴随着产业转移，近年来一些中西部地区出现了污染转移，生态环境问题逐步凸现。
全国人大代表、河南省辉县市孟庄镇南李庄村党支部书记范海涛说：“‘吃饭盖着碗，出门捂着脸，一年吃掉一块预制板’，现在中西部地区工厂越来越多，一些县城整天‘云’山‘雾’罩。” 如果城市里水被污染、空气肮脏，不适宜生活，那么“人的城镇化”就从根本上失去了意义。
12.近日，针对当前受国内外经济形势不景气影响，大量外出务工的农民工提前返乡。县人社局采取四项措施，帮助返乡农民工尽快就业。
一是加强动态监控。依托全县19个乡镇人力资源保障服务所设立农民工返乡监测点，密切关注民工返乡态势，实时跟踪调查，做好统计、分析和预测工作，基本做到了技能状况、就业意愿、培训需求、创业愿望“四清”。
二是提高农民工职业技能。今年，我局将全年的培训计划作以调整，培训数量整体前移，拿出全年50%的培训计划，利用农民工春节返乡在家的机会，在2、3月份举办3000名订单式多种培训，结业后全部免费介绍就业。
三是搭建就业平台。组织专门力量深入县域企业收集就业岗位信息，举办返乡农民工专场招聘会，引导返乡农民工到县内企业就业。
四是落实激励措施，注重政策引导。县人社局简化小额担保贷款流程，对农民工返乡从事个体经营自筹资金不足的，提供小额担保贷款扶持，并积极落实贴息政策。
1.概括农民工返乡原因，条理清楚，字数200字以内。
2.农民工返乡就业、创业面临的困难有哪些？如何解决这些难题？字数400字以内。
3.根据所给材料，假如你是D县人力资源局的公务人员，针对你县农民工返乡情况，写一份农民工返乡创业调查报告供领导参阅，字数500字以内，不必拘泥于格式，条理清楚。
4.根据所给材料角度自选，标题自拟，写一篇文章，字数800字以上。结构清楚，重点突出，对策有效，语言流畅。
