机关党的基层组织不直接领导本单位的业务工作，而是通过抓好党的建设、做好党的工作、提高党员素质、协助监督行政领导、督促党员履行义务和工作职责来做好机关工作的。而做到这一点，在很大程度上要靠做好群众工作。（一）将群众工作融入党和国家工作大局
围绕党和国家大局开展机关中心工作，贯彻落实好党的路线方针政策，是机关党组织的重要职责。机关群众工作必须坚持为党的中心任务服务、为机关中心工作服务，在推进中心工作的过程中实现机关群众工作的发展。
1.推动机关工作更好地维护和保障人民群众的利益
机关一切工作都是为人民服务的。人民群众在哪些方面感到不幸福、不快乐、不满意，我们就要在哪些方面下功夫。机关群众工作要把维护好实现好群众的利益作为工作的出发点和归宿，在制定决策、贯彻落实的过程中，把服务群众利益作为最高标准，积极推动惠民富民政策的落实，经常到群众需要的地方去嘘寒问暖，到群众困难的地方去排忧解难，到群众意见多的地方去理顺情绪，到出现新情况新变化的地方去总结经验，到工作推不开的地方去帮助打开局面，努力满足群众在教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房等方面的基本需求，使发展措施最大化贴近群众、发展成果最大化惠及群众、发展成绩得到群众的最大化认同。2.找准群众工作与机关中心工作的结合点
机关群众工作应坚持“见缝插针”的原则，发挥小型分散、灵活多样的特点，引导机关干部职工恪尽职守、爱岗敬业，结合干部职工的工作需求，合理安排机关活动，定期抽调机关干部深入信访、民政、司法、建设等热点难点问题易发领域，变被动为主动，积极倾听民声，问计基层，着力化解涉及群众切身利益的积案难案，把机关党组织的关心关怀送到群众心坎上。而且将激发干部职工参与热情，充分调动工作积极性、主动性、创造性，纳入机关整体工作运行和日常管理之中，使做好群众工作成为促进机关中心工作的助推器、发动机。
3.积极发挥机关群团组织作用
党的群团工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作，是党动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要法宝。工会、共青团、妇联等群团组织是党直接领导的群众组织，要紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这条主线进行改革。积极发挥机关群团组织的作用，需要充分利用工会、共青团、妇联等群团组织的优势，形成加强机关群众工作的整体合力，不断提升为机关中心工作服务、为干部群众服务的效能。
一是根据经济结构和社会群体分布的新变化、新特点，及时调整群团组织设置，延伸组织网络，消除工作“盲区”，不断扩大群团工作的组织覆盖面、工作覆盖面和活动覆盖面。要发挥“群”的优势，说群众话、办群众事，抓住主群体、打好主动仗。把服务大局作为群团工作第一责任，把群众所需作为第一选择，把机关群团组织建设成为“职工之家”“青年之家”“妇女之家”；着力解决“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”等问题，把群团组织建设得更加充满活力、更加坚强有力，更好发挥群团组织作为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带作用。
二是把握服务重点，在服务大局、服务群众上有新贡献。抓住群团组织服务群众这个重点，以丰富多彩的活动，通过理想聚心、组织聚人、作风聚力，把党和政府的意志宣传到群众中，获得干部群众的赞成、拥护，同时又把群众的意愿作为党和政府决策的依据，把人民群众最广泛地团结起来，把各方面力量最大限度凝聚起来，不断巩固和扩大党执政的群众基础。
（二）建立健全体制机制，切实提高群众工作规范化制度化水平群众工作是贯穿机关党组织工作各方面的经常性工作，必须建立健全体制机制，真正把群众工作纳入制度化规范化的轨道，形成共同参与的全方位群众工作新格局。
1.探索建立机关领导和党员干部下基层调研和锻炼机制
领导干部要针对基层群众普遍关心关注的热点难点问题，定期深入基层、深入群众开展调查研究，提出解决问题的思路、办法和措施。应积极创造条件，采取工作实习、挂职锻炼、扶贫支教、参加志愿者活动等多种形式，有计划地选派党员干部尤其是缺乏基层经历的年轻党员干部到基层学习锻炼，到群众中学习提高，进一步加深同人民群众的感情，增强服务人民群众的意识，掌握做群众工作的方法，提高解决复杂问题的能力。
2.探索建立社会活动机制
应及时总结机关党员干部进行开放式社会活动的规律性做法，建立起机关与基层、党员干部与群众互动的工作机制，找到适合机关特点的社会活动主题、活动形式，对调查研究、政策宣讲、组织群众性活动、定点指导服务等工作提出规范性要求，形成长效机制，为党员干部了解社情民意、动员组织群众、帮助解决问题创造有利条件。
3.进一步完善信访处置制度
在建立健全信访制度、群众接待日制度、纠纷排查制度和联合办理群众信访制度的基础上，深入开展干部“大下访”。认真处理好群众的来信来访，对群众的合理化建议及时采纳，对群众反映的突出问题，能解决的想办法解决，一时解决不了的给群众解释清楚，把矛盾解决在基层，消除在萌芽状态，决不能久拖不决，把小事酿成大事。
4.进一步完善民主参与机制
机关要建立诸如民意调查、信息公开、决策协商、民主评议等群众利益表达制度，有效组织群众参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等工作，扩大群众对政务、财务和其他重大事务的知情权、参与权、监督权，主动通过“党务公开”“政务公开”“决策公示”“群众满意度测评”“监督热线”等形式接受群众监督，有效缓解利益冲突，化解不满情绪和各种矛盾，充分调动群众的积极性，使推进机关民主建设的过程，成为组织教育群众和联系服务群众的过程。