一、注意事项
1．申论考试，是对驾驭材料的能力与分析问题、解决问题和表达能力的测试。2．作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定资料
[主持人]大家好，这里是本网在线访谈。中华文化博大精深，如何把各方的资源整合好，开拓方便快捷的渠道送达人民群众的面前，这是一件好事但也是一件相当艰巨的工程。文化共享工程是面向农民群众的最为快捷的信息服务工程，自2002年实施以来取得了一定进展，将丰富的数字资源通过互联网、卫星、数字电视、有线电视等手段送到农村，送到基层，受到人民群众热烈欢迎。
[主持人]《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》中明确提出，“到2010年基本建成覆盖城乡的文化信息资源共享工程服务网络”的目标。昨天，文化部与各省、自治区、直辖市签订《2007-2010年全国文化信息资源共享工程建设责任书》。可以说，我刚才说的那个艰巨的工程正在逐步走进我们的生活。
[主持人]今天，我们的话题就锁定在“全国文化信息资源共享工程”。我来介绍今天走进我们演播室的嘉宾，首先是文化部副部长周和平，欢迎您周部长。
[文化部副部长 周和平]谢谢。
[主持人]还有山东省文化厅厅长杜昌文和安徽省太湖县图书馆馆长曾玉琴。欢迎三位嘉宾。
[主持人]网民对文化共享工程还不是很熟悉。那周部长能不能向大家介绍一下文化共享工程是什么样的工程，网友还很关心政府为什么要建设这么一个工程，能够起到什么作用？预期想达到的目标是什么样的？能给老百姓带来什么好处？
[周和平]文化共享工程是利用先进技术提供文化服务的工程。这个工程由文化部和财政部从2002年4月启动，到现在已经有五年多的时间了。具体讲这个工程对优秀的文化资源进行数字化的整合，它就是通过互联网、通过卫星、通过数字电视、通过移动硬盘、移动光盘来为基层提供服务的。启动这个工程的目的主要是满足基层群众对文化的需求，通过这个工程向群众提供优秀的文化服务和文化资源。从而推动我们国家经济和社会的全面发展。
[主持人]那请问周部长，我们整合了很多资源，那这些资源都有哪些来源呢？包括什么资源呢？
[周和平]这些资源来源于各大图书馆、博物馆，表演艺术团体，包括一些电视台，以及包括科技部门、农业部门、卫生部门的专业数据库，根据各地的需求，特别是农村的需求对这些资源进行整合，这些资源都是解决了版权，可以在共享工程使用的公共文化资源。
[主持人]您能不能为大家简单介绍一下现在我们的人民群众都是通过哪些渠道可以享受到这个工程呢？
[周和平]一是可以通过互联网，在互联网上也有共享工程的网站；还有可以通过卫星，在边远地区、网络条件不太发达的地区是通过卫星传输的，现在这个卫星基本上是通过中央教育台的卫星传输频道向基层传输，这就需要在基层有一个接收天线，同时有一个接收器，通过这种方式为基层提供服务；同时，各地还创造了很多新的模式，比如通过IPTV模式，也就是利用宽带的网络电视，群众可以通过机顶盒加电视机就可以看了，可以把电视机作为计算机的终端来使用，群众就靠一个电视机的***就可以使用这些资源，是非常方便的。
[周和平]有的地方搞了数字电视，据了解，我们国家已经有25个城市开始推行数字电视，在进行数字电视转换的地方就通过数字电视这个平台进行播出，有的地方还通过有线电视，因为电视是播出性的，在有线电视播出的时候可以从中挑选优质的资源播送这些节目。有的地方网络条件不太具备我们就通过移动硬盘或者光盘，有的地方还把这些资源打印成材料，向群众发放，通过这种形式向基层提供服务。
[周和平]总之，各地都是根据群众的需求传送和播送这样的资源，最大限度地为群众提供良好的服务。资源内容的包括面很广，比如包括农业科技信息，现在已经有了3000多部多媒体的农业科技的科教片，教农民如何科学地种植、养殖、加工；另外还有法律常识、保健常识，这些内容也是很受农民欢迎的；另外还有文化方面的信息，已经整合了600多部电影，2000多部戏曲，几十万册的图书，另外还有一些专题的知识讲座等等。资源总量现在已经到了6万多小时。这些资源量也在不断拓展和丰富。
[主持人]我感觉共享文化工程里面的信息已经很多了，那这是不是一个动态的发展过程呢？是不是一个向上的增长过程呢？
[周和平]是的，我们首先对资源的建设做了整体的规划。就是按照农民的基本文化需求，按照基层群众的基本需求进行这些资源的加工。首先确定这个方向，然后着力处理资源建设中的版权问题，能够上网的一定要解决好版权。再一个就是资源内容的采集，根据总的大纲的要求采集这些资源，这些资源可以长期使用，随着时间的推移这些资源会越来越丰富、越来越多，它可以补充互联网上的优质文化资源。也可以通过基层各个文化部门，图书馆、文化站、基层点等各种设施提供信息资源服务，可以说从整个平台搭建和基层建设上它是一种长期为基层群众提供服务的工程。
[网友 骄子007]图书馆在文化信息共享工程中可以发挥什么样的优势？目前基层图书馆在文化信息共享工程中发挥了怎样的作用？同时，在工程推进过程中，基层图书馆发生了怎样的变化？
[安徽省太湖县图书馆馆长 曾玉琴]文化共享工程在基层，在农村起着一个非常好的桥梁作用，给农民带去了信息，特别是脱贫致富方面的信息。因为我是来自最基层的一个县的图书馆，也就是文化资源共享的县级支中心，对这一点感触很深。
[主持人]咱们共享工程的机构是怎么样的呢？
[周和平]这点我来说明一下。这个工程是依托于各级公共图书馆和各个公益性文化单位实施的，除了在文化部建立一个全国文化信息资源管理中心以外，往下就依托各级图书馆、文化馆和文化室进行。国家叫全国文化信息资源管理中心，到省里就叫某某省的分中心，到地、市这一级仍然叫某某市的支中心，到市这一级依托于县图书馆就叫某某县的支中心，乡镇以下的就都叫做基层服务点。曾馆长所在的太湖图书馆是安徽省太湖县的共享工程支中心。
[曾玉琴]我们基层图书馆在文化建设上通过这个文化信息工程可以说取得了翻天覆地的变化。因为一个县的图书馆过去都是靠传统的模式，来了书进行人工加工采编，通过借借还还，为农民兄弟服务则是通过对文献的二次加工来实现的。
[曾玉琴]文化信息工程支中心的建设使图书馆面貌得到大大改善，就拿我们图书馆来说，已经建立了电子阅览室，计算机有30台，都是按照国家要求的配置标准采购的，建立了机房，机房中有存储设备、服务器等光盘刻录等全套的设备。还有就是所有的服务窗口，比如说外借、采编等这些业务管理部门也全部实现计算机管理。这就从一个传统的、落后的、只是借还书的图书馆实现了跨越式的发展，读者人数日渐增长。
[主持人]那原来我们每个月统计的数据来看有多少人浏览或者有多少人来还借书呢？而现在经过改善后参与者有多少呢？
[曾玉琴]原来的统计都是传统的模式，现在上了计算机管理就由计算机统一统计了，人数增长是明显的。
[周和平]叫图书馆流量统计。
[曾玉琴]对，我们统计结果是去年接待读者20万人次。
[主持人]那没有进行这个工程之前呢？
[曾玉琴]没有进行这个工程之前是八、九万，去年我们的统计是20万，另外，还有电子阅览室。
[周和平]以前主要是书的借还和阅览，而现在增加了通过网络、电子阅览室进行阅览的。
[曾玉琴]对，我们图书馆自己设立了网站，我们去年电子阅览室接待读者就达到3000多人。应该说共享工程给图书馆的发展提供了非常好的平台和非常好的机遇，使图书馆发生了跨越式的发展。
[主持人]网民对农村文化建设十分关注，农民的文化生活状况亟待改观。
[网友 排队买菜]文化共享工程对农村文化建设将起到哪些积极的作用？农民在工程建设中能得到哪些实惠和好处？目前，山东的农村文化信息共享工程情况如何？农民反应怎样？
[山东省文化厅厅长 杜昌文]在山东取得的重要成效主要体现在三个方面：一是促进了各级政府公共文化服务职能的落实。二是促进了图书馆、文化馆等公共文化服务单位的数字化，也带动了乡镇文化站和村文化站的建设，增强了公共服务的能力，就像刚才曾馆长讲的那样，资源开发的过程也是图书馆数字化的过程，把图书馆的那些图书资源经过数字化加工之后，上网直接提供给网民，老百姓可以通过每一个终端从这当中获取信息。
[杜昌文]三是为基层广大群众，特别是农民群众获取知识信息、学习科技文化、丰富精神文化生活提供了新的途径，从而更好地保障了广大人民群众的文化权益。在山东文化共享工程是从2002年开始实施的，截止目前位置已经实现了全省城乡全覆盖，也就是说在全省的8万多个村庄全部建立了接收站点，省、市、县三级图书馆作为依托都建立了工程中心，网络已经实现了全省的普及，农民群众普遍反映很好，也可以说是深受广大农民群众的欢迎。
[网友]“保障有力”：山东是国内最早实现文化共享工程全覆盖的省份，请问山东的具体做法？文化共享工程给山东带来了哪些变化？“wmengccd”：去年在中央电视台看过一个《共享欢乐》的节目，是介绍山东共享工程的。真让人感动。请杜厅长介绍一下山东的共享工程？ 您能不能给我们具体讲讲咱们这个共享工程给人们带来的生活上的变化，是什么让网友感动？
[杜昌文]我认为网友之所以受感动，主要是通过这一工程的实施，促进了政府公共文化职责的落实，政府出钱投资，开发文化资源，并且把政府出资开发的公共文化资源通过数字化加工之后变成了全民的共享资源，真正实现和保障了老百姓的基本文化权益。
[主持人]那文化共享工程都给山东带来了哪些变化呢？
[周和平]我可以先介绍一下，我到山东走过很多地方，我觉得这个工程一个是活跃了基层文化生活。这个工程有电影、地方戏等很多文化艺术方面的资源。在山东这个工程搞得很好，已经普及到村这级，有的村是一个点，有的是两个点，有的还配置了广场，比如放电影，天天可以放，有的时候一天放几部电影。像山东的地方戏，如山东的莱芜梆子、吕剧、柳琴等这些演出，非常受观众的欢迎。大家觉得通过共享工程可以享受到这么多的东西非常高兴。
[周和平]再一个这些资源中有大量的农业实用信息，通过网络可以看到种田的知识、养殖业的知识包括加工业的一些知识，因为他们在实践中也碰到了比如植物的病虫害、家禽病虫害的防治等，山东农民在谈的时候也谈到这项工程在促进农业生产生活方面发挥了很大的作用，有的农民通过看科教片就提高了产量和收入，这点是非常实在的。再比如农民打官司、咨询法律问题、农民权益问题等都可以通过网上的法律知识解决，都很受大家的欢迎。
[杜昌文]谢谢周部长的介绍，他对山东的情况非常了解，说实话这个工程的实施只是初步的，现在只是把这些信息顺畅地传输到农村基层，让广大人民群众利用这个网络，促进致富、活跃文化生活，这样的巨大潜力还有待于今后的进一步发挥。我不敢说得太多，因为是刚刚实施。
[周和平]山东是在全国最早实现全面覆盖的省份，因为山东省委省政府很重视，省财政支持力度也比较大，山东这个平台是和农村党员远程教育相结合铺开的，我们在发展这个工程的方针上也是要共建共享，就是和农村党员远程教育、农村中小学远程教育、数字电视、有线电视等等这些平台相结合推开这项工程。
[周和平]总体的目标来讲，因为这个工程是一个公益性的文化服务项目，按照中央的要求，到2010年的时候全国也都会像山东一样实现全面覆盖。按照规划，从现在开始，2007、2008、2009年每年完成30%的县级支中心建设，乡镇和村基层点建设同步推进，到2010年扫尾，到2010年的时候要实现文化共享工程城乡全覆盖，也就是“村村通”的任务。为此，中央财政最近也决定要下拨将近25亿元来开展这项工程，加上各级政府和地方财政的支持，这项工程的各项措施也会逐步得到落实。
[网友 不懂就问]9月17日，文化部举办了文化共享工程签约会，在签约会上签订的《2007－2010年全国文化信息资源共享工程责任书》，对各地政府的相关责任进行了哪些约定？对于推进文化共享工程，可以发挥怎样的作用？
[周和平]刚才咱们也谈到了一个总体的目标，为了实现这个目标，需要各级政府加大力度推进，所以我们就采用签约的形式确定各级政府的责任。作为文化部，我首先说一下我们自己的责任，一是组织协调各地政府开展文化共享工程的网络建设；二就是负责落实钱，特别是落实中央支持中西部建设共享工程的专项资金；三是制定技术标准，网络建设、资源建设等标准；四是会同财政、审计、监察部门对中央投入资金使用情况进行监督检查；五是督促验收各地的建设情况，并对共享工程建设比较好的地方进行总结表彰。
[周和平] 当然，《责任书》对地方政府也提出了相应责任的要求。
[网友 论坛常客2001]现在农村各种“工程”很多，广播电视村村通、农村党员远程教育、农村中小学远程教育等，加上文化共享工程，会不会产生重复建设？如何实现有关资源的共享？能否真正实现低成本、高收益？
[周和平]这个问题也是我们非常关心的问题，因为从现在网络的发展来看，中央对于基层、对于农村的文化共享工作非常重视，很多部门的工作都在向农村延伸。各部门重视的一个好处就是都开始向农村投入，资源向农村倾斜，但是容易出现重复建设，而且资源的建设是要花钱的。
[周和平]所以我们首先在部这一级有一个协调机制，将按照各自的分工，确定共同的主攻方向，推进数字资源建设。从文化系统来讲，我们文化部的资源建设和各地的资源建设有一个通盘的规划，文化部建的资源省里就不建了，山东建的资源河北就不建了，为此，在这个共享工程网站上也开设了一个查重目录，而且各地资源建设要首先报一个目录，以避免重复。这样可以使国家有限的经费花到刀刃上，花到群众急需的资源上。
[网友 城市风标]文化共享工程已经实施5年，这5年来，文化工程已经取得了哪些进展？多少人受益？
[周和平]一是网络的发展比较快。从网络的情况来看，每个省都建立了分中心，一批地（市、县）也都建了分中心，到基层县、乡两级，特别是农村这一级，现在我们通过与农村党员远程教育和农村中小学远程教育共建基层点达到35万多。
[周和平]二是资源得到不断丰富，已经达到65个TB（1TB相当于近一千个小时），所以65个TB是6.5万个小时，其中国家中心建了13TB，地方中心建了52TB。
[周和平]三是传输方式不断拓展。原来我们设想是通过互联网、卫星、移动硬盘、光盘等方式，而最近几年各地有很多创新，一个创新就是利用IPTV模式，所谓IP是计算机宽带网络，所谓TV是电视，就是利用计算机的宽带网络传输信息资源，终端利用电视机加一个机顶盒接收。这个模式在一些省推广以来，由于它操作比较便捷，图像清晰，效果很好。再一个就是数字电视模式。刚才我谈到数字电视已经有25个城市1267万户在搞数字电视整体转换，共享工程的数字资源通过数字电视频道播出，信息量很大，已经进入千家万户。还有一种模式是通过有线电视模式进行播出。
[周和平]四是信息化程度比较高的地方，像上海，共享工程和城市信息化建设相结合，通过城市的宽带网传输这些资源，为基层服务，效果也是比较好的。随着我们国家信息网络技术的发展，各地还会创造出很多新的模式。
[网友 巴州图书馆]周部长你好!我是来自新疆巴州的，今天听说您做客“文化部召开全国文化信息资源共享工程”在线访谈，备感鼓舞。目前，我们地州图书馆已开通文化信息资源共享工程，但由于设备资金有限，各县市图书馆仅能在本地图书馆接收观看文化信息，真正极需要这些电影、戏曲、农业知识的广大农民却不能利用和观看到这些知识，而且总体感觉科普知识等方面的资源陈旧，影视资料及其他视频资料也太老，农业基础知识等较为陈旧，缺乏科学性等，总体感觉共享工程资源广而不精，未能发挥应有的作用。
[周和平]这个问题也是我们现在关心的问题，我首先可以给这位网友介绍一下，中央财政加大了对基层网络建设的支持力度，像新疆这样的地方以及西部地区，我们规划一个县级的支中心资金是68万，中央财政要直接拿其中80%的钱，也就是说一个县可以得到54万多的支持。乡镇一级我们的规划是3万块钱，而像西部地区可以得到80%的支持，也就是2.4万块钱，到村这一级也可以得到五、六千块钱的支持，全国对西部地区国家财政拿钱可以拿到80%。中部地区也是按照规划中央财政是支持50%，随着资金不断到位，我觉得硬件设施会有重大的改变。
[周和平]资源建设内容的丰富是一个渐进的过程，这位网友也提了很好的意见，我们会根据这位网友提出的这些建议，也会不断征求基层的意见，使这些资源更具有针对性。另外，我们还鼓励各地建立一些地方特色资源。
[主持人]更有针对性。
[周和平]对，更有针对性。同时，共享工程通过网络的开展，可以逐步地开发出个性化的服务平台，就可以在网上回答公众提出的问题，也可以开展一对一的个性服务。当然，这也是下一步的工作目标。
[主持人]您刚才所说的中央财政的这些钱，到基层大概是什么时候？
[周和平]应该说是陆续到位，今年的资金很快就要到位了，今后每年都会有资金的支持。
[网友aiask]我是基层图书馆的工作人员，我从媒体上的报道中看出共享工程有近万个站点，那建一个基层站点要花多少钱？
[周和平]一般如果是一个计算机终端配上卫星的接收设备，那要花1.5万到2万元，如果只是用IPTV的模式，几千块钱就可以了，买一个大屏幕的电视，几百块的机顶盒就可以解决问题，这要看各地的模式而定。如果是卫星接收的话，那花钱要多一点。
[曾玉琴]大概是两、三万块钱。
[主持人]也就是大概一万到三万块钱之间，那周部长刚才说一个县是50多万元，是什么样的配置呢。
[周和平]对，因为它是支中心，可以搞一个小的局域网，包括电子阅览室。
[网友 山东路老个]杜厅长，你好。我是山东的网友，我们这里共享工程网络基本健全——县（市）级有分中心，乡镇级有服务中心，村有服务点。我想问一下领导，省里下一步在如何保持长效机制，主要是经费保障机制方面有没有出台硬性政策？没有硬性规定，各级都不想掏钱为公益文化多出钱的。谢谢。
[杜昌文]他提的问题很关键，这是我们当前很关心的问题，也是努力要解决的问题，现在网络实现了全覆盖，建立长效机制，要源源不断地根据老百姓的实际需求开发文化信息资源，是我们今后持之以恒的工作，要建立长效机制的关键问题是财政支出，要把资源建设的经费列入各级财政预算，目前，我们正在研究制定相关政策和措施。对此，我还是很有信心的。
[网友 qkl]周部长：你好！我是青岛开发区图书馆的工作人员，我认为山东省共享工程抓得比较好，四级网络健全，青岛开发区的领导对这项工作也十分重视和支持，支中心建设达标，利用共享工程开展丰富多彩的活动，深受读者和市民的欢迎。但我们在工作中也发现一些问题：主要是资源建设方面，尤其是娱乐方面的像电影、戏剧、各种地方戏剧等相对贫乏，如果牵涉版权因素，像这等惠民工程国家是否应该解决。
[周和平]至于版权问题，我们是在国家现行的对版权规定的法律法规的范围内解决版权问题，当然也鼓励著作权人向文化共享工程捐赠版权，我们这个工程开展以来，很多知名的学者、科学家也都争相向我们捐赠版权。像政府投入的公益性演出，原则上应该无偿为共享工程提供服务，由共享工程使用，这样能够不断地把资源丰富起来。
[网友 hyh123]我到共享工程网站上看过《中国园林》、《中国电影》等资源库，从创意到制作都很精美，让我了解到很多中华文化知识，请问这些资源是否都已取得版权？
[周和平]凡是在共享工程网站上发布的都是解决完版权的。
[网友 news灵通]目前文化信息传播已经采用了很多传统手段，为什么还要增加如此多的投入，使用高技术手段是否能适应广大农村农民群众的需求？
[周和平]应该说共享工程确实是利用现代技术服务的工程，它的优点就是比较便捷地提供服务，传输的资源量大。这些资源也都能体现时代的特色，中国这么大，用这个工程就拉近了城乡之间的距离，使城乡之间的数字鸿沟问题得到一定程度的缓解。
[周和平]作为一项现代技术工程，我们追求的是在使用端越简单越好，我刚才也谈到如果能够用电视机来看就更方便了。当然，电视机的操作是简单的，中国80%、90%的家庭可能都有电视机了，我们也要逐步地使这个工程大众化，在操作层面上、操作界面上越简洁越好，为基层群众服务。
[网友 我在4楼]在这个工程中，传播方式的一个很重要的渠道就是互联网。文化部准备如何更好的使用好这个渠道？
[主持人]我们知道，新华网、中国政府网以及中华文明网多次和文化部全国文化信息资源建设管理中心进行深入的交流探讨，文化信息资源的共享共建正在开展之中。电子图书、电影、戏曲、舞台艺术、知识讲座等视频文化信息今后也会在我们的网站上展示出来。
[周和平]我首先要说一下，这个共享工程是基于互联网来提供服务的，互联网的优点一是传输速度快，再一个它的传输资源量大。和电视还不太一样，电视是播出式的，播什么你就只能看什么，而互联网则是有很多资源库的支持，想看什么点什么，可以实现双向的和个性化的服务。我们这个工程是基于互联网进行的，所以也就有了这个优点。
[周和平]利用这个工程的平台，我们现在正在进行国家数字图书馆的建设，国家投入4亿，在数字图书馆工程建成之后，大量的解决完版权的资源就可以通过这个平台向公众提供数字图书馆的服务。大家知道就图书馆的发展而言，纸质的图书阅览之后又拓展了计算机的阅览，这个工程也支持了很多计算机上的阅览方式，就使很多公民可以不到图书馆就可以享受图书馆的资源，除了看书之外，图书馆将来还会提供一些参考咨询等专项的课题服务，开展双向的服务。
[周和平]另外各级文化部门还有一批文艺表演团体，这些表演团体每年都会生产出不少艺术精品，这些艺术精品也可以通过这个平台向公众进行展示，大家可以借助这个工程看戏、看表演。
[周和平]第三方面就是各级文化部门还有一些图书馆、博物馆、美术馆，这其中有很多的藏品，过去没有网络的时候你只能到图书馆、博物馆、美术馆去看，现在有了共享工程服务网络你可以随时了解他们藏品的有关情况。另外，文化部还通过和其他领域的共建，形成了一批农业、科技、法律、卫生、保健常识等其他方面的资源，都可以通过这个平台提供服务。这个共享工程是以资源建设为核心的，利用现代技术服务的公益性工程，所以随着它的资源量的不断扩大，我想这个工程为公众服务的水平也会不断提高。
[网友 guizhou]周部长：您好！文化共享工程的目前发展很好，但是全国从事文化共享工程的工作人员主要是图书馆技术部的兼职人员，没有专门的机构和部门，更没有专门的人员、专门的经费，这必然造成管理和服务上的欠缺，国家在这方面有没有考虑要在全国建立一支专门的队伍，如何建立？
[周和平]共享工程的建设是依托于各级公共图书馆建立的，我们不再另外设机构，所以搞好共享工程的服务就是各级公共图书馆的职责。过去不大熟悉的图书馆员都要进行培训，让他们了解这方面的知识，能够很好地提供服务。我们各级中心都是建在各级公共图书馆，所以各级公共图书馆已经陆续配备了专业人员。我们将逐步建立一支高素质、高水平的专业队伍。图书馆就是为公民服务的，是公民的终身学校，共享工程的实施使公民增加了一个受教育的手段。刚才曾馆长也讲到，实际上这个工程对图书馆也是一次革命，是提升服务水平的机遇。
[网友 guizhou]还有国家的资金只对县级和乡村，那地区级和省级呢？没有这两级，如何保证工程的建设和对群众开展服务的监督？
[周和平]中央财政主要支持基层，省级、地、市级主要是地方财政负责支持的。但西部地区图书馆在资源建设上还有一些困难，中央财政将给予一定的补贴。总的来说，中西部资源建设中央将予以支持，省市网络建设应该是由地方来完成的。
[网友 Ahdko]城市居民应该如何使用共享资源呢？
[周和平]城市居民通过互联网就可以享受共享资源，特别是开通数字电视的地方，可以借助于电视机来共享这些资源。现在一些城市的社区、街道的文化站，一般都能够接收共享工程的资源。
[杜昌文]现在在青岛已经实现了文化信息共享工程进家庭了，就是通过数字电视实现的。
[网友 发展不息]我国的农村地区，网络、电脑普及率还不是很高，一下子就给他们用上了卫星装置这样的高科技，他们能有效利用吗？
[曾玉琴]我们那套共享工程的设备只要有初中文化程度的就可以，再有，国家中心、省级中心、县级支中心也会对服务人员进行专门的培训。我们国家中心还专门制作了培训的光盘，除了国家中心对省级中心培训，省级中心又对县级支中心培训，县级支中心又为基层站点的同志进行专业培训，做到他们都可以使用这些设备后，再把设备发给他们使用，应该说这在我们太湖那里已经不成问题了，都会使用的。
[网友 我在4楼]工程实施效果如何，服务是关键。请问：此项工程对于加强服务有何考虑？基层图书馆与老百姓接触最为频繁，在日常工作中是如何加强相关服务的？效果如何？
[曾玉琴]我们太湖县是集山区、库区、革命老区为一体的贫困县，这个工程我们从2002年实施以来，应该说实施的效果非常好。我就举一个很小的例子，我到北京来开会之前，我们北中镇吴俊村（音）的书记还专门到图书馆，握着我的手说，你到北京去开会一定要代我感谢国家、文化部对我们太湖县的关怀。吴俊村离我们太湖县110公里，海拔1100米，那个地方的老百姓打电话都很不方便。文化共享工程进了他们村以后，老百姓像过年一样。我们那个地方的人都喜欢看黄梅戏，所以我们基层服务点的同志除了为他们播放农业科技方面的知识，还给他们播黄梅戏，什么《打猪草》、《打豆腐》，老百姓特别喜欢。
[曾玉琴]所以我觉得基层图书馆最主要的任务就是把这个工程真正服务于民，搞好服务工作。我们太湖县有34个基层点，我们不仅对基层点的服务人员进行培训，还和他们进行签约，就是说他们要按照国家的规定，这个基层点应该为老百姓一个月服务多少个小时，这方面国家中心和文化部对我们都是有规定的。
[网友]想问一下两位基层的领导，基层文化共享工程实施的过程中遇到过什么难题呢？
[曾玉琴]我们是国家贫困县，按照国家规定，财政分灶吃饭，县所属的乡镇和村主要由地方财政解决，像我们太湖县是一个贫困县，我们的财力还很困难，如果34个点按照国家的标准全部解决了也要100多万，拿100多万对于我们这个县而言是相当困难的。而我决得虽然困难，但是我们县委县政府特别重视这项工程的实施，为了这个工程的实施，我们县委县政府专门成立了县文化共享工程的领导小组，这个领导小组召开了五次工作会议，主要是创新我们的工作思路，我们利用奖励的制度，比如15个乡镇我们全部要建点，县财政拿一部分，乡财政拿一部分，县财政又拿一部分资金奖励他们，也就是说谁干得好、谁建得快就拿奖励资金奖励他们。
[曾玉琴]村的点怎么办呢？我们会买一些移动播放器，设备比较简单，一个村大概花一万块钱就可以了，这一万块钱有的村还是很难拿出来的，因为我们县是贫困县有不少帮扶单位，他们还派了挂职干部在我们那里当书记，所以这些资金就由那些帮扶单位支持，所以我们的基层点建设得很快，在6月底全部完成了建设任务。我觉得最主要的一点就是创新工作思路。
[杜昌文]山东在工程实施过程中面临的最大的问题也是资金问题，因为这是一项巨大的公共工程，在建设工程中我们采取了共建共享的方法，在省、市、县各级中心建设上我们是依托各级图书馆建设的；在农村接收站点建设上我们是依托乡镇文化站和村文化大院进行建设的，把投入减少到最低限度，充分利用现有的资源，共建共享，使这个问题得到了很好的解决。
[周和平]杜厅长讲得很好，我们有一个共建共享的机制，我们在农村党员远程教育、农村中小学远程教育、信息产业部的信息大篷车、全国妇联的美德在农家等活动都是结合起来进行的，这些共建共享机制的形成，达到了事半功倍的效果。应该说是一个花钱少、见效快，能够为基层群众提供更好服务的思路。
[杜昌文]主要是现有资源的整合和利用。
[主持人]好，最后我想请周部长和我们大家聊聊文化共享工程在文化工程中的地位和作用是什么呢？
[周和平]中央对于公共文化服务体系建设问题非常重视，8月27日专门下发了一个《关于加强公共文化服务体系的若干意见》，在这个文件中提出了要大力发展公益性文化事业，实施文化惠民工程，特别是对于共享工程提了原则性的要求，这个工程在公共文化服务体系建设中既是一个新型的服务手段，又能够提供丰富的、优秀的内容，所以在公共文化服务体系建设中是一个重要的实现途径，所以对农村来讲，对于培养新型农民、推进社会主义新农村建设，对城市而言，对于培养合格的公民、合格的市民都会起到非常有益的作用。
[主持人]好，由于时间的关系我们的访谈要结束了，非常感谢周部长、杜厅长和曾馆长回答了网友的这么多问题，也非常感谢网友的积极参与。本次访谈到此结束，谢谢。
三、申论要求
（一）根据上述给定资料，概括目前我国“文化信息资源共享工程”实施五年来所取得的成就以及目前存在的主要问题。要求：概括全面，观点鲜明，条理清楚，语言流畅。不超过200字。（20分）
（二）根据上述给定资料，试说明“文化信息资源共享工程”的涵义。要求：全面，准确，简洁，流畅。不超过150字。（10分）
（三）上述给定资料中提到，在文化部举办的文化共享工程签约会上签订了《2007－2010年全国文化信息资源共享工程责任书》。根据上述给定资料，请列出该《责任书》中地方政府相关责任的具体内容。要求：条理清楚，语言精炼，具有可行性。不超过150字。（10分）
（四）上述给定资料中提到，文化信息资源共享工程建设中要有一个共建共享的机制。请结合山东省的实际情况，分析“共建共享机制”的可行性。要求：观点明确，分析准确，条理清楚，语言精炼。不超过300字。（20分）
（五）根据上述给定资料中提到的安徽省太湖县文化共享工程的建设情况，写一篇供报纸使用的新闻消息通稿。要求：标题自拟，自选角度，观点明确，联系实际，事实准确，条理清楚，语言流畅。全文不少于800字。（40分）
