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2013江苏申论范文：民生建设政府重在理清责任

2013/2/9 12:27:19 本站原创浏览次数：字号：T | T

[ 导读 ] 2013江苏申论范文：民生建设政府重在理清责任。

保障民生人人有责

——以政府为主导落实责任建设民生工程

    当前在金融危机的背景下，我国的实体经济遭受了一定的“创伤”，以出口为导向的经济模式面临生存的压力。而国内消费市场的疲软，使得我国的经济发展遭遇了极大的挑战。在这种情况下我国政府全力扩大了投资，特别在民生领域的投资。以此来缓解经济态势，希望提升消费信心。也寄希望在这次危机下，调整产业结构，提升产业水平，鼓励农业向着产业化方向迈进。
    我国30年的改革开放取得了巨大成就，尤其是在经济体制方面的改革更是举世瞩目。但是，民生改善相对滞后这主要表现在：一是最终消费率持续走低；二是反映民众生活状态最重要的几个具体指标不容乐观（譬如教育、医疗、住房三项支出占居民消费支出比例）；三是城市困难群众和尚未脱贫的农民等底层群体的基本生活状态亟待改善；四是公共资源配置上的带来新的失衡。
如何解决民生问题让老百姓过上舒心、幸福的生活，我们可以从以下方面入手：
    政府在民生工程中不仅仅要承担责任也要履行义务。扩大惠民投资这是改善民生的出发点。在解决当前的求医问药方面，加快医药分离改革步伐。让更多的人老有所养，老有所医，健全社会保障体系。住房上以廉租房和经济适用房为主，调节房价。加快产业结构的合理布局，民生投资适得其用，淘汰落后产能。城乡居民收入上，保障城市低收入人群，鼓励引导农村居民进行产业化，规模化生产，发展特色农业。用经济杠杆调节贫富差距，用公共财政提升公共服务的能力。
    其次，企业家应该尽到相应的民生责任。在参与分配中，扩大第三次分配额，鼓励发展非政府组织。在应对各种突发状况时企业家应该有高度的社会责任感，企业的利润来源于人民大众，更应该回馈大众。设立各项救助基金，不仅传递了企业具有强烈责任感的信号，更是一种无形中的口碑传播。组织、协调、管理好分配的三个层次，也是为民主政府、服务型政府、责任性政府做出了贡献。
民生工程中的责任更是社会大众应该担负的。社会大众有监督政府行为的义务，问责政府需要社会力量参与。让引咎辞职成为社会常态。因为民生问题牵涉的各方面，社会群体有必要从自身做起，民生建设的受惠方也是他们。
    总而言之，我们只有改革原有的社会保障体制，才能为人们提供良好的失业及收入等方面的保障；我们只有改革原有的文化教育体制，才能为人们提供良好的教育保障；我们只有改革原有的医疗卫生体制，才能为人们提供良好的医疗保障。所以，民生问题的完善有赖于改革的深化，保障民生，人人有责，政府主导，企业参与，社会才能更加稳定。

写作思路分析：
本篇申论材料比较零碎，细读起来看似是一篇毫无头绪拼凑的文章。文章中有一个明显的话题是政府在民生工程中的责任，这篇申论文章就是要探讨民生与责任的关系。在这篇文章写作中我们必须清楚而且要辨清下面的观点，这样有助于理清文段之间的联系。
民生与责任的关系中，政府是保障民生的主体，而民生在新时期又有新的变化。当前金融危机下的民生问题更突出，经济的运转更不稳定。所以亟需改变这一格局。但并非需政府承担民生责任，企业，非政府组织，社会团体等更多力量也有必要参与到民生中来，肩负起一定的社会责任。
文章的结构可以按照从金融危机的背景出发，提出当前我们面临的众多民生问题，在第二段可以分析产生民生问题的原因，接下来就可以提出相应的对策建议。对策建议里可以分为三层。政府对民生问题的责任，企业，企业家的责任，社会的责任这三个层面是一个递进的过程。在论述时重点是政府的责任，政府是承担重任的核心，企业和社会力量是辅助力量。段落的侧重点就显而易见了。
最后是升华的段落，我们始终强调政府的主体作用，但也不否认企业的参与和社会的助力，我们想倡导的是全体的力量来为民生工程发力，这样金融危机下的社会秩序会更好，我们的信心更加充足。

（编辑：admin）

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